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  2017年1月9日，中共中央國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補平衡的意見》（中發(fā)[2017]4號），為便于交流、學(xué)習(xí)文件精神，筆者編寫了此十三字經(jīng)，不當(dāng)之處，望各位同仁不吝賜教 。

1

地資源，須珍惜，糧食安全是大事，

最寶貴，是耕地，絕對不能有閃失。

強(qiáng)主體，建機(jī)制，黨政同責(zé)責(zé)任制，

定制度，多措施，占補平衡嚴(yán)落實，

2

三底線，兩最嚴(yán)，三位一體嚴(yán)監(jiān)管，

保耕地，保糧田，藏糧于地是遠(yuǎn)見。

控總量，節(jié)優(yōu)先，存量盤活求發(fā)展，

統(tǒng)協(xié)調(diào)，差別管，補耕渠道要拓寬。

3

補耕地，能力欠，用地計劃要調(diào)減，

城周邊，基本田，一經(jīng)劃定不能占。

低效地，退轉(zhuǎn)兼，二級市場搞試點，

減量化，零增添，雙控目標(biāo)要實現(xiàn)。

4

 占耕地，補耕地，占補責(zé)任嚴(yán)落實，

 多途徑，增耕地，統(tǒng)籌實施地整治。

 沙化地，二五地，嚴(yán)保生態(tài)墾禁止，

 多引導(dǎo)，多鼓勵，多方投資補耕地。

 5

 補耕地，若調(diào)劑，限在省內(nèi)鄰縣市，

 規(guī)范管，價合理，指導(dǎo)價格綜合制。

 資源乏，直轄市，國家統(tǒng)籌補耕地，

 大項目，占耕地，省內(nèi)不足國補齊。

6

 地整治，嚴(yán)管理，驗收復(fù)核要做細(xì)，

 分任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)一，高標(biāo)農(nóng)田要建立。

 耕作層，須剝離，建設(shè)費用要落實，

 退化地，污染地，阻控修復(fù)保地力。

7

沙化地，坡耕地，還林還草有序治，

輪休耕，輪作制，休養(yǎng)生息保地力。

深施肥，深松地，糧豆套作提有機(jī)，

評產(chǎn)能，評地力，評價監(jiān)測成體系。

8

涉農(nóng)金，整合施，獎補激勵保耕地，

誰保護(hù)，誰受益，保耕補償建機(jī)制。

獎補金，用于地，地力培育護(hù)設(shè)施，

村農(nóng)戶，村集體，給予獎補多鼓勵。

9

扶貧區(qū)，地整治，生態(tài)允許是前提，

跨地區(qū)，補耕地，省內(nèi)對口可調(diào)劑。

縣政府，得收益，促農(nóng)發(fā)展保耕地，

省政府，做支持，協(xié)調(diào)扶持多方式。

10

嚴(yán)監(jiān)督，查變遷，遙感監(jiān)測動態(tài)管，

一張圖，莫走偏，數(shù)據(jù)共享機(jī)制建。

負(fù)債表，探索編，資源資產(chǎn)列清單，

定目標(biāo)，扎實干，考核制度要完善。

1、三底線，兩最嚴(yán)：土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損。最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。

2、三位一體：耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)。

3、雙控：建設(shè)用地總量和單位國內(nèi)生產(chǎn)總值占地面積。

4、二五地：25度以上陡坡地。

作者：項樹江

通聯(lián)：262100山東省安丘市國土資源局 項樹江

電話：0536-4395869，13793613962

郵箱:aqxsj@163.com, QQ:79743967

(編輯：作家網(wǎng))