鼎城國土局堅持“三個到位”推進廉政建設

    近年來，常德市鼎城區國土局以加強紀檢監察工作為抓手，以國土執法“廉政風險點”排查、預防和查處違法違紀行為為重點，堅持“三個到位”，不斷加強干部職工的素質教育培訓、工作機制建設，強化工作監督，規范權力運行，全力推進本系統規范化廉政建設，有力促進了國土資源管理工作不斷健康、快速發展。
    一、培養素質抓學習，宣傳教育到位。
    加強對廣大黨員、干部職工的政治學習和教育管理，不斷強化對全局干部職工的教育培訓，把努力提高干部職工的政治業務素質作為推進廉政建設的重要基礎和治本之策，持之以恒，常抓不懈。一是深刻領會上級精神，學習活動開展到位。以積極構建學習型黨組織和學習型機關為抓手，堅持每月安排專門的學習時間，開展集中學習活動，通過集中學習、個人自學、舉報專題講座等形式，強化對干部職工的職業培訓，促使其深刻領會上級精神，主動提高職業素養，增強國土工作人員準確把握政策、依法規范行政的能力和水平。二是認真加強法紀教育，黨紀國法熟知到位。以提高干部職工法紀意識為重點，強化干部職工對各項法律法規、黨紀條令的學習，做到熟知于心，外化于行，促進干部職工樹立廉潔意識、服務意識、效率意識，在實現深處自己筑起一道反腐倡廉、廉潔自律的防線，增強遵紀守法的自覺性和主動性。三是深入開展創先爭優，先進典型宣傳到位。根據上級要求，結合本局實際，該局深入開展創先爭優活動，大張旗鼓的評選表彰了一批先進黨支部和優秀共產黨員，廣泛宣傳“生命不息，奮斗不止”的優秀基層國土所長李北海同志的先進事件，在全局上下形成了“學先進，比先進”的濃厚氛圍，增強了先進模范的精神激勵作用。
    二、強化責任抓機制，工作落實到位。
    該局始終堅持把強化工作責任，健全管理機制作為加強廉政建設、推動業務工作的主要手段，著力建立和完善各項規范化管理的工作機制，確保工作部署落實到位。一是建立和完善組織領導機制，工作部署到位。成立了以局長任組長、黨組書記和紀檢組長為副組長的“鼎城區國土局規范化廉政建設領導小組”，把推進規范化建設與日常業務工作一起同研究、同部署、同檢查、同考核，局黨組定期召開專題會議，聽取全局黨風廉政建設工作情況，研究解決相關問題，確保各項工作部署和要求落實到位。二是建立和完善績效考核機制，任務分解到位。以體現獎優罰劣為目的，從“細化工作任務，強化責任分解、嚴格績效考核”這三個環節入手，根據上級要求及本局預定的工作目標，將各項隊伍管理和業務工作任務逐一細化分解到每一個局領導、二層骨干和普通干部職工身上，做到人人有任務，個個有壓力，建立了一整套績效考核工作機制，實現了工作職責目標化、目標任務責任化、責任落實具體化。三是建立和完善了責任追究機制，問題查處到位。制定下發了《常德市鼎城區崗位廉政風險教育活動實施方案 》、《常德市鼎城區國土資源局工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案 》、《鼎城區國土資源局黨組關于開展<中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則>貫徹執行情況專項檢查的實施方案》等規章制度，嚴格執行層級管理和“一崗雙責”制，強化局領導班子成員及局二層骨干的管理責任，加大對違法違紀行為的查處力度，強化對相關責任人的責任追究，確保各項規章制度得到嚴格貫徹執行。三年來，全系統共查處了8起工作人員違規違記行為，并追究了分管領導和相關負責人的連帶責任。
    三、積極預防抓監督，權力規范到位。
    該局以強化權利監督為抓手，把規范權利運行主動融入到各項日常工作的全過程，以監督促廉潔，以廉潔促規范。一是加強重點領域監督，工程招標權規范到位。強化紀檢部門的紀律監督。聯合區紀委、區檢察院成立了“土地開發整理工程預防職務犯罪廉政監督小組”，建立紀檢、檢察機關對土地開發整理等國土開發建設工程實行全程參與，全程監督的工作機制，嚴格規范工程招投標權，嚴防發生內部“定標、串標”等不規范行為。二是全面推行網上辦公，行政審批權規范到位。強化行政審批的社會監督，加快網上辦公、網上受理工作進程，加強政務公開，實行各種行政審批網上流轉，將審批事項在網上公開，增強了審批工作透明度，有效杜絕了“索拿卡要”等現象的發生。三是切實嚴格財經紀律，財務收支權規范到位。加強財務管理的民主監督，按照民主集中制原則，對重大開支嚴格執行集體表決制，嚴格各項財務收支的審查、審批程序，最大限度的減少財務收支的隨意性。深入開展“嚴格財務管理，規范收費行為”的專項整治，嚴厲查處違法財務管理規定的各種違法違紀行為。


   二0一一年十二月十二日


    作 者：楊桂華 鄢海蘭
(編輯：作家網)