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　　曾經(jīng)是個(gè)老兵的他，93年轉(zhuǎn)業(yè)回老家，就到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上班，那時(shí)候上班條件很艱苦，上下班不是騎自行車，就是長(zhǎng)途跋涉。轉(zhuǎn)眼間工作就20年了。
　　他從事的工作幾乎沒變過，一直是工作在第一線的土地管理員。雖然也有快樂，也有困難，有被人誤解，甚至被建房戶打罵過，但他一直堅(jiān)守一名革命軍人的本色，一心為人民，按原則辦事，熱心為群眾工作著，他就是義津國(guó)土分局局長(zhǎng)殷東升同志。
　　說起義津，那可是一座歷史悠久的古鎮(zhèn)，宋朝時(shí)名白楊鎮(zhèn)，系樅陽(yáng)縣三大古鎮(zhèn)之一，曾經(jīng)繁榮一時(shí)的姚王集是中國(guó)四大牛市之一，位于安徽省樅陽(yáng)縣西北部，轄區(qū)共13個(gè)行政村，2個(gè)街道，601個(gè)村民組，總面積100.63平方公里。義津新鎮(zhèn)區(qū)為樅桐路、義小路和義十路交匯之地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常突出。這幾年，義津分局克服重重困難，做好轄區(qū)內(nèi)國(guó)土工作，先后獲得全市國(guó)土資源管理先進(jìn)集體、縣國(guó)土資源管理先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。他本人獲得2011年度考核優(yōu)秀。

工作不要停留在我們手上

　　“工作不要停留在我們手上。”這是他常說的一句話，在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、群眾辦事時(shí)候，他不但自己親力親為去做好，還一直在工作中督促其他工作人員以最快節(jié)奏最優(yōu)效率完成。說實(shí)在的，工作上拖拉很容易造成工作被動(dòng)局面，有時(shí)候會(huì)引起老百姓誤會(huì)、甚至批評(píng)謾罵。在服務(wù)問題，殷局長(zhǎng)一直緊抓不懈。
他說：“基層分局長(zhǎng)（所長(zhǎng)），拿的錢不比別人多，沒有什么特權(quán)，更多的是一份責(zé)任，一份奉獻(xiàn)。”事實(shí)上，他也一直認(rèn)真盡職盡責(zé)工作，在義津土地開發(fā)整理大項(xiàng)目，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，集鎮(zhèn)區(qū)土地收購(gòu)儲(chǔ)備，建設(shè)用地項(xiàng)目報(bào)批等等，都是認(rèn)真負(fù)責(zé)落實(shí)完成，在項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中，每天都現(xiàn)場(chǎng)辦公，監(jiān)督工程質(zhì)量，他說，不能讓項(xiàng)目成為腐敗工程、豆腐渣工程，真正做到“實(shí)事做實(shí)、好事做好”。他一心撲在工作上的精神也感召了項(xiàng)目區(qū)干群，因此項(xiàng)目區(qū)一些后續(xù)工作出現(xiàn)些不協(xié)調(diào)的事，經(jīng)過他去做工作一般都很容易調(diào)處好。

大樓就是我的家

　　“我自家房子裝修，也沒有這般操心過”，他說。在分局辦公樓裝修過程中，裝修上的事又多又繁瑣，他經(jīng)常去現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真監(jiān)督監(jiān)管，把好質(zhì)量關(guān)。在辦公用品采購(gòu)上，他認(rèn)真選擇顏色，式樣，大小尺寸，以及價(jià)格，在采購(gòu)中，認(rèn)真問價(jià)、多家比對(duì)、仔細(xì)看質(zhì)量。2011年5月2日是“五一”假日的最后一天，盡管還是假期，還是到新辦公樓處，查看裝修進(jìn)展。
　　他帶著分局工作人員，盡心盡力的全程參與、監(jiān)督工程建設(shè)的情況之下， 一樓辦公大廳水磨石地平清洗、墻腳重新刷漆、各項(xiàng)制度牌上墻等等。
　　在一樓的墻上，首先映入眼簾就是“政務(wù)公開欄”。它的內(nèi)容：國(guó)土資源管理工作制度、國(guó)土事務(wù)辦理程序、義津分局工作人員介紹、分局所轄區(qū)域概況與現(xiàn)狀圖。給前來分局辦事的群眾以一目了然，從某一個(gè)層面上來說彰顯著國(guó)土工作的公開公正，具有很高透明度。在辦事大廳里，也在忙著將國(guó)土管理工作諸多相關(guān)制度上墻公布。隨著辦公樓即將投入使用，分局辦公條件也隨之徹底改善，這一切也是與安徽省國(guó)土廳對(duì)基層硬件建設(shè)高度重視與資金投入是分不開的。

閑置資產(chǎn)揪我心

　　去年6月份，他多次前往牛集村積極參與牛集村爛尾樓處理工作。該爛尾樓位于義津鎮(zhèn)牛集村境內(nèi)，在義津鎮(zhèn)到錢橋鎮(zhèn)的縣道與老樅桐路的交叉路口，該地段交通十分便利，大樓是該村于1995年啟動(dòng)工程建設(shè)，并與義津信用社辦理信用貸款50萬，同時(shí)，擬定租賃合同，租賃期限10年，貸款從租賃金中扣除。但是，由于后期的一些其他原因，造成了自上世紀(jì)九十年代后期以來，該大樓盡管已經(jīng)封頂了，但到現(xiàn)在一直處于閑置狀態(tài)，持續(xù)至今10年多了。看了怎么多年白白的在擱置著，殷局長(zhǎng)比誰都著急。而此時(shí)還有另一個(gè)人也一直是十分關(guān)注著這個(gè)大樓，他就是工程建設(shè)時(shí)擔(dān)任牛集村村長(zhǎng)的張良慶，他心中也是想著手啟動(dòng)大樓再建設(shè)，使之投入使用，以避免資源白白浪費(fèi)。殷局長(zhǎng)了解此事后，隨即與張良慶取得聯(lián)系，具體了解該大樓的詳細(xì)情況后，后將此事詳細(xì)地向縣局匯報(bào)、并咨詢相關(guān)股室負(fù)責(zé)人該爛尾樓處置辦法。幫助解決好爛尾樓處理，積極為之提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。現(xiàn)在該大樓已由縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心對(duì)拍賣，并一次性拍賣成功。聽到這個(gè)信息，殷局長(zhǎng)終于露出了笑臉。
　　接下來，他又開始著手配合鎮(zhèn)政府處理閑置的鎮(zhèn)政府大樓，該樓始建于2004年的大樓，建筑面積2500平方，前期投入較多的資金。現(xiàn)在殷局長(zhǎng)正積極準(zhǔn)備相關(guān)資料，整理完備上報(bào)縣局，辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，他積極參與鎮(zhèn)政府與一位正有購(gòu)買意向的人商談?dòng)嘘P(guān)出讓事項(xiàng)。

執(zhí)法難題

　　作為分局長(zhǎng)的他一直十分重視該項(xiàng)工作，時(shí)常親臨現(xiàn)場(chǎng)參與處理土地糾紛，積極協(xié)調(diào)矛盾， 2011年5月份義津村村民朱十月在耕地上植樹，發(fā)現(xiàn)問題后，就立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，他與安徽省實(shí)悅綠化有限責(zé)任公司法人代表朱十月交談了一上午，分析厲害關(guān)系，根據(jù)農(nóng)保圖指出其違法緣由，再?gòu)耐恋胤ㄉ现v明在耕地上植樹的法律責(zé)任，隨后做完問話筆錄，建議他盡快把樹木遷移，恢復(fù)耕地原貌，經(jīng)過一番推心置腹的交談，該當(dāng)事人立即聯(lián)系民工著手樹木移栽。下午，義津分局安排程美香、戴金葵等人前往現(xiàn)場(chǎng)，繼續(xù)督促、監(jiān)督其樹木移栽，并分別對(duì)移栽前、移栽中進(jìn)行拍照記錄。在5月26日上午，義津分局殷東升、程美香等人再次到現(xiàn)場(chǎng)，看到其占用耕地上的百多棵綠化樹木已經(jīng)全部移栽完畢，并拍照。
　　他說，“在新的一年里，我們還要加大執(zhí)法巡查工作，抓好違法用地的源頭、苗頭工作，對(duì)于執(zhí)法監(jiān)察工作尤為關(guān)鍵，甚至于能將相當(dāng)一部分的信訪案件也及早發(fā)現(xiàn)、化解。”緊抓土地信訪，強(qiáng)調(diào)信訪一定要在第一時(shí)間受理、辦結(jié)、辦好，并多次親自參與處理土地糾紛，協(xié)調(diào)矛盾，落實(shí)回訪，使區(qū)域內(nèi)的上訪結(jié)案率達(dá)100%。在工作上他一直強(qiáng)調(diào)是不分節(jié)假日或者雙休日，每接到有關(guān)違法用地信息，都會(huì)在第一時(shí)間安排人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，或者親自前往。在各類會(huì)議上他都告戒大家，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，認(rèn)真對(duì)待國(guó)土管理的每一項(xiàng)工作，我們自己不能犯錯(cuò)誤，也要防止轄區(qū)內(nèi)發(fā)生違法用地行為，重視執(zhí)法巡查，抓好違法用地的源頭、苗頭，這對(duì)于執(zhí)法監(jiān)察尤為關(guān)鍵，甚至于能將信訪案件及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解。

舍小家顧大家

　　身兼數(shù)職分局局長(zhǎng)、義津黨支部書記、土地執(zhí)法監(jiān)察二中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的他，不但勤于學(xué)習(xí)，學(xué)新法規(guī)新政策，學(xué)電腦技能，還經(jīng)常組織大家一起學(xué)習(xí)，他對(duì)同事親如手足，工作上嚴(yán)格要求，生活上十分關(guān)懷。在義津鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，當(dāng)縣國(guó)土局事務(wù)所來測(cè)繪時(shí)，殷局長(zhǎng)也與測(cè)繪人員一起早出晚歸，在田畈里進(jìn)行野外測(cè)量、記錄工作，二十天下來，由于需測(cè)繪面積大，工期短，因此，工作強(qiáng)度大，任務(wù)重。在殷局長(zhǎng)親力親為全程參與、配合下，如期完成外業(yè)工作。
　　在其他項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常能看見他的身影，堅(jiān)持跟班作業(yè)，監(jiān)督工程施工，嚴(yán)格按項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，稍有出入就立即督促施工方重新按圖紙施工。去年的復(fù)墾項(xiàng)目比較大、工作量大、他多次放棄了雙休，幾乎沒見過他周六、周日在家休息，都是在項(xiàng)目區(qū)。
　　不過，對(duì)于自己小孩子，他是全部交給其家屬照管，那年他家孩子中考時(shí)正值一場(chǎng)強(qiáng)降雨，他把考試方面事簡(jiǎn)單對(duì)老婆說下后，就與工作人員一起堅(jiān)持值班，也堅(jiān)持值夜班。他愛人說，這么多年他基本上一直沒顧到孩子，孩子上學(xué)接送都是她在做著，他常常工作很晚才回家，天一亮，又急匆匆趕著去上班。

團(tuán)結(jié)就是力量

　　這是一首革命老歌，相信我們這些60后、70后的國(guó)土戰(zhàn)線上同志們都比較會(huì)唱，也喜歡唱。義津國(guó)土分局在2011年縣國(guó)土資源局紀(jì)念建黨九十周年歌詠比賽上合唱了這首歌，那天，在殷東升局長(zhǎng)帶領(lǐng)下，分局人員步調(diào)一致服裝整齊地走上臺(tái)，高聲合唱：“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是力量……”，最后該合唱節(jié)目榮獲了二等獎(jiǎng)，這也是現(xiàn)實(shí)生活的真實(shí)寫照，在他帶領(lǐng)下，大家齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作。
　　在他這個(gè)老兵的帶動(dòng)下，人人工作有熱情、有干勁，所以各項(xiàng)工作在縣國(guó)土系統(tǒng)都是名列前茅。成績(jī)屬于過去，展望未來，我們有理由相信，義津的國(guó)土事業(yè)，在殷局長(zhǎng)求真務(wù)實(shí)、艱苦拼搏之下將更加輝煌，工作明天會(huì)更好。

(編輯：作家網(wǎng))