曾經是個老兵的他，93年轉業回老家，就到鄉鎮政府上班，那時候上班條件很艱苦，上下班不是騎自行車，就是長途跋涉。轉眼間工作就20年了。
　　他從事的工作幾乎沒變過，一直是工作在第一線的土地管理員。雖然也有快樂，也有困難，有被人誤解，甚至被建房戶打罵過，但他一直堅守一名革命軍人的本色，一心為人民，按原則辦事，熱心為群眾工作著，他就是義津國土分局局長殷東升同志。
　　說起義津，那可是一座歷史悠久的古鎮，宋朝時名白楊鎮，系樅陽縣三大古鎮之一，曾經繁榮一時的姚王集是中國四大牛市之一，位于安徽省樅陽縣西北部，轄區共13個行政村，2個街道，601個村民組，總面積100.63平方公里。義津新鎮區為樅桐路、義小路和義十路交匯之地，區位優勢非常突出。這幾年，義津分局克服重重困難，做好轄區內國土工作，先后獲得全市國土資源管理先進集體、縣國土資源管理先進集體等榮譽稱號。他本人獲得2011年度考核優秀。

工作不要停留在我們手上

　　“工作不要停留在我們手上。”這是他常說的一句話，在為鄉鎮、村、企業、群眾辦事時候，他不但自己親力親為去做好，還一直在工作中督促其他工作人員以最快節奏最優效率完成。說實在的，工作上拖拉很容易造成工作被動局面，有時候會引起老百姓誤會、甚至批評謾罵。在服務問題，殷局長一直緊抓不懈。
他說：“基層分局長（所長），拿的錢不比別人多，沒有什么特權，更多的是一份責任，一份奉獻。”事實上，他也一直認真盡職盡責工作，在義津土地開發整理大項目，城鄉建設用地增減掛鉤項目，集鎮區土地收購儲備，建設用地項目報批等等，都是認真負責落實完成，在項目實施當中，每天都現場辦公，監督工程質量，他說，不能讓項目成為腐敗工程、豆腐渣工程，真正做到“實事做實、好事做好”。他一心撲在工作上的精神也感召了項目區干群，因此項目區一些后續工作出現些不協調的事，經過他去做工作一般都很容易調處好。

大樓就是我的家

　　“我自家房子裝修，也沒有這般操心過”，他說。在分局辦公樓裝修過程中，裝修上的事又多又繁瑣，他經常去現場，認真監督監管，把好質量關。在辦公用品采購上，他認真選擇顏色，式樣，大小尺寸，以及價格，在采購中，認真問價、多家比對、仔細看質量。2011年5月2日是“五一”假日的最后一天，盡管還是假期，還是到新辦公樓處，查看裝修進展。
　　他帶著分局工作人員，盡心盡力的全程參與、監督工程建設的情況之下， 一樓辦公大廳水磨石地平清洗、墻腳重新刷漆、各項制度牌上墻等等。
　　在一樓的墻上，首先映入眼簾就是“政務公開欄”。它的內容：國土資源管理工作制度、國土事務辦理程序、義津分局工作人員介紹、分局所轄區域概況與現狀圖。給前來分局辦事的群眾以一目了然，從某一個層面上來說彰顯著國土工作的公開公正，具有很高透明度。在辦事大廳里，也在忙著將國土管理工作諸多相關制度上墻公布。隨著辦公樓即將投入使用，分局辦公條件也隨之徹底改善，這一切也是與安徽省國土廳對基層硬件建設高度重視與資金投入是分不開的。

閑置資產揪我心

　　去年6月份，他多次前往牛集村積極參與牛集村爛尾樓處理工作。該爛尾樓位于義津鎮牛集村境內，在義津鎮到錢橋鎮的縣道與老樅桐路的交叉路口，該地段交通十分便利，大樓是該村于1995年啟動工程建設，并與義津信用社辦理信用貸款50萬，同時，擬定租賃合同，租賃期限10年，貸款從租賃金中扣除。但是，由于后期的一些其他原因，造成了自上世紀九十年代后期以來，該大樓盡管已經封頂了，但到現在一直處于閑置狀態，持續至今10年多了。看了怎么多年白白的在擱置著，殷局長比誰都著急。而此時還有另一個人也一直是十分關注著這個大樓，他就是工程建設時擔任牛集村村長的張良慶，他心中也是想著手啟動大樓再建設，使之投入使用，以避免資源白白浪費。殷局長了解此事后，隨即與張良慶取得聯系，具體了解該大樓的詳細情況后，后將此事詳細地向縣局匯報、并咨詢相關股室負責人該爛尾樓處置辦法。幫助解決好爛尾樓處理，積極為之提供優質服務。現在該大樓已由縣土地收購儲備中心對拍賣，并一次性拍賣成功。聽到這個信息，殷局長終于露出了笑臉。
　　接下來，他又開始著手配合鎮政府處理閑置的鎮政府大樓，該樓始建于2004年的大樓，建筑面積2500平方，前期投入較多的資金。現在殷局長正積極準備相關資料，整理完備上報縣局，辦理相關手續。同時，他積極參與鎮政府與一位正有購買意向的人商談有關出讓事項。

執法難題

　　作為分局長的他一直十分重視該項工作，時常親臨現場參與處理土地糾紛，積極協調矛盾， 2011年5月份義津村村民朱十月在耕地上植樹，發現問題后，就立即到達現場，他與安徽省實悅綠化有限責任公司法人代表朱十月交談了一上午，分析厲害關系，根據農保圖指出其違法緣由，再從土地法上講明在耕地上植樹的法律責任，隨后做完問話筆錄，建議他盡快把樹木遷移，恢復耕地原貌，經過一番推心置腹的交談，該當事人立即聯系民工著手樹木移栽。下午，義津分局安排程美香、戴金葵等人前往現場，繼續督促、監督其樹木移栽，并分別對移栽前、移栽中進行拍照記錄。在5月26日上午，義津分局殷東升、程美香等人再次到現場，看到其占用耕地上的百多棵綠化樹木已經全部移栽完畢，并拍照。
　　他說，“在新的一年里，我們還要加大執法巡查工作，抓好違法用地的源頭、苗頭工作，對于執法監察工作尤為關鍵，甚至于能將相當一部分的信訪案件也及早發現、化解。”緊抓土地信訪，強調信訪一定要在第一時間受理、辦結、辦好，并多次親自參與處理土地糾紛，協調矛盾，落實回訪，使區域內的上訪結案率達100%。在工作上他一直強調是不分節假日或者雙休日，每接到有關違法用地信息，都會在第一時間安排人員到達現場，或者親自前往。在各類會議上他都告戒大家，要時刻保持清醒的頭腦，認真對待國土管理的每一項工作，我們自己不能犯錯誤，也要防止轄區內發生違法用地行為，重視執法巡查，抓好違法用地的源頭、苗頭，這對于執法監察尤為關鍵，甚至于能將信訪案件及早發現、及時化解。

舍小家顧大家

　　身兼數職分局局長、義津黨支部書記、土地執法監察二中隊隊長的他，不但勤于學習，學新法規新政策，學電腦技能，還經常組織大家一起學習，他對同事親如手足，工作上嚴格要求，生活上十分關懷。在義津鎮土地整理項目，當縣國土局事務所來測繪時，殷局長也與測繪人員一起早出晚歸，在田畈里進行野外測量、記錄工作，二十天下來，由于需測繪面積大，工期短，因此，工作強度大，任務重。在殷局長親力親為全程參與、配合下，如期完成外業工作。
　　在其他項目區現場經常能看見他的身影，堅持跟班作業，監督工程施工，嚴格按項目規劃設計圖紙進行，稍有出入就立即督促施工方重新按圖紙施工。去年的復墾項目比較大、工作量大、他多次放棄了雙休，幾乎沒見過他周六、周日在家休息，都是在項目區。
　　不過，對于自己小孩子，他是全部交給其家屬照管，那年他家孩子中考時正值一場強降雨，他把考試方面事簡單對老婆說下后，就與工作人員一起堅持值班，也堅持值夜班。他愛人說，這么多年他基本上一直沒顧到孩子，孩子上學接送都是她在做著，他常常工作很晚才回家，天一亮，又急匆匆趕著去上班。

團結就是力量

　　這是一首革命老歌，相信我們這些60后、70后的國土戰線上同志們都比較會唱，也喜歡唱。義津國土分局在2011年縣國土資源局紀念建黨九十周年歌詠比賽上合唱了這首歌，那天，在殷東升局長帶領下，分局人員步調一致服裝整齊地走上臺，高聲合唱：“團結就是力量，團結就是力量……”，最后該合唱節目榮獲了二等獎，這也是現實生活的真實寫照，在他帶領下，大家齊心協力做好各項工作。
　　在他這個老兵的帶動下，人人工作有熱情、有干勁，所以各項工作在縣國土系統都是名列前茅。成績屬于過去，展望未來，我們有理由相信，義津的國土事業，在殷局長求真務實、艱苦拼搏之下將更加輝煌，工作明天會更好。

(編輯：作家網)