明確主攻方向力爭躋身前列
來源：作者：于學忠時間：2013-03-05熱度：0次
明確主攻方向 力爭躋身前列
【核心提示】 市委書記王慶珂在全市“改進作風、優化環境、促進重大項目建設”暨“農村工作會議”上的講話，明確指出：幾年來，全市連續開展了“招商引資年”、“項目建設年”等活動，實現了以項目拓展發展空間、帶動結構優化、促進產業升級、保障民生改善等工作目標。經過多年的積累，全市經濟社會已經進入厚積薄發、加速增長的發展上升期和動能釋放期。特別是剛剛過去的2012年，面對國際和國內經濟下行的巨大壓力，面對百年不遇的特大洪澇災害，全市上下戮力同心、頑強拼搏，各項工作繼續保持了乘勢而上、逆勢而上的強勁態勢。全市GDP完成288億元，增長34%；全口徑稅收完成26.4億元，增長53%；公共財政預算收入完成21億元，增長50%，增幅居全省縣市第1名;固定資產投資完成240億元，增長50%。蓋州綜合排名在全省44個縣市上升到第11位。
彈指一揮間，我們又走過了一個五年。這五年，是蓋州經濟社會快速發展的五年，這五年是民生大餐最為豐富的五年，這五年是城鎮化迅速推進的五年，這五年是實現綠色崛起的五年。五年蓋州驚人一躍，譜寫了“十倍”跨越發展的輝煌篇章。五年來的探索與實踐，不僅創造了巨大的物質財富，使蓋州發展站在了新的更高起點上，也積累了寶貴的發展經驗。五年里，美麗蓋州的建設正在鋪開，和諧社會全面構建……
發展之路，把握趨勢決定發展方向。
人類社會的每一次重大變革、經濟飛躍都是一次激烈的思想解放的過程。蓋州五年來的變化過程就是一個例子。五年來，以市委書記王慶珂為核心的領導班子，四心合一，廉潔履職，服務大局，以經濟建設為中心，曾經克服了很多意識形態上的阻力，振興蓋州是被公認的第一次解放思想。
一個地區的發展講究“取勢、明道、優術”，其中“取勢”最重要，把握趨勢才能決定方向。始終堅持“沿海拉動、南移西進、園區集聚、產業支撐”的發展戰略，面向大海起新城、興產業、求發展，經濟社會保持了又好又快的發展態勢。
近年來，蓋州憑借自己的資源優勢，實施資源轉化戰略，發展優勢產業，經濟實力明顯增強。以黨的十八大精神為指導，以科學發展觀為主題，繼續走“工業強市、農業富民、三次產業協調發展”之路，加快面向大海起新城、興產業、求發展步伐，深入實施“沿海拉動、南移西進、園區集聚、產業支撐”戰略，以項目建設為突破，以“五大板塊”建設為牽動，著力推進縣城工業化、鄉村城鎮化、農業現代化、園區產業化，著力保障和改善民生，為建設蓋州沿海經濟強市崛起之路。
目前，蓋州市多點支撐的發展格局已經形成，仙人島能源化工區要圍繞發展精細化工產業、港口、旅游三大板塊，進一步完善基礎設施建設。北海新區要加快發展以電機為核心的裝備制造產業。雙臺子溫泉產業集聚區要在完善設施、整合資源、提高檔次上下功夫。要推動新老城區一體化發展，加快東部山區的發展振興。
蓋州表情，2012年財政一般預算收入為2006年的10倍。
蓋州市主要經濟指標保持了逐年較快增長，重大項目建設實現突破，服務業發展出現了很好的勢頭。
蓋州實現了“五年十倍”的跨越——財政一般預算收入從2006年末的1.49億元，躍升到2012年一般預算收入要實現21億元，難能可貴的是蓋州縣域經濟跨越發展，超額完成縣域經濟第一個“三年倍增”計劃，高起點實施第二個“三年倍增”計劃。2012年，全市縣域經濟各項指標圓滿完成任務，特別是公共財政預算收入指標增幅位列全省第1位。蓋州市委政府提出要用大項目來促進經濟大發展，優化“三地”、“五心”環境，“一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干”成為全市人民共識；并深入實施產業經濟“多點開發、多點支撐”新格局。這使得蓋州成功實現了彎道超車。
在應對百年不遇的洪澇災害中，蓋州市委、市政府反應迅速，措施得力，實現了市委、市政府提出的工作目標。
立足“五大板塊”，建設沿海強市。讓人欣喜，蓋州市（含北海新區、仙人島能源化工區）榮獲2012年度“營口市招商引資重大項目獎”一等獎第一名、“營口市招商引資引進內資獎”二等獎，“營口市招商引資引進外資獎”一等獎第一名。
“2010年蓋州市GDP（國內生產總值）實現160億元，一般預算收入實現8.5億元；2011年實現GDP215億元，實現一般預算收入13.6億元；2012年全市GDP完成288億元，實現一般預算收入21億元；2013年要實現GDP360億元，實現一般預算收入27.3億元；2015年要實現GDP700億元，實現一般預算收入45.7億元；到2017年，要實現GDP達到880億元，實現一般預算收入78億元……”談起上述數據時，蓋州市委書記王慶珂反復運用了“振奮”、“興奮”這樣的字眼。
2013年對蓋州經濟發展來說是一個節點。從國內的慣例看，如果一個縣域地區的GDP超過百億元，接下來當地經濟都將進入一個快速增長期。進入“全國縣域百強”意味著蓋州經濟社會后續發展將進入加速度，不僅對經濟發展有促進作用，而且對百姓生活改善也具有標桿意義。
縣域強則區域強。縣域經濟是遼寧最大的經濟板塊，歷年GDP總量的“大頭”在縣域。蓋州在經濟版圖上的重要位置，注定了縣域經濟必須在發展中挑起“大梁”。
群策群力，在解放思想上有新境界
新一輪思想大解放應有新的亮點。蓋州大發展，是每一個蓋州人的愿望；蓋州快發展，是每一個蓋州人的期盼；蓋州真發展，將惠及到每一個蓋州人。蓋州要“大發展、快發展、真發展，實現率先崛起，成為中國沿海經濟強市”，這是蓋州夢。蓋州人的夢想能不能實現，什么時候實現，關鍵看蓋州有沒有優質的人文環境、生態環境和政策環境。優質的環境靠的是這個環境中每個人優良作風的形成，有了人人的好作風，必定打造出整體的好環境，好環境的形成要從改進作風開始。
古人云：“一語不能踐，萬卷徒空虛”。在解放思想上有新境界還要具體體現在解放思想的新舉措上，以解放思想的新舉措推動富民強市新跨越的偉大實踐。
“蓋州的發展正處于逆水行舟、不進則退的緊要關頭，等不得、拖不起、慢不得。我們一定要以更加旺盛的斗志、更加振奮的精神，確保實現首季“開門紅”，確保全年任務落到實處，為建設沿海經濟強市，加速晉級升位，實現蓋州全面崛起做出新的更大的貢獻！”。在全市“改進作風，優化環境，促進重大項目建設工作會議”上，市委書記王慶珂向全市干部群眾發出的最強有力的聲音。
作風好不好，關鍵看領導。新一輪的城市競爭，比的就是作風，賽的就是環境。領導要帶頭提升能力、升華境界，在新一輪解放思想的熱潮中不斷提升科學思維能力、戰略決斷能力、堅定果斷的執行能力和強有力的調控能力，團結合作、敬業奉獻，立標桿、作表率，不斷開啟蓋州科學發展、趕超跨越的新境界。
“解放思想、趕超跨越”。以一流的作風、打造一流的環境、實現一流的發展。堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，堅持以人為本、民生為重，更加注重富民優先，這是蓋州科學發展觀的本質要求，是市委、市政府永遠不變的根本宗旨。這是新一輪思想大解放是推進蓋州跨越發展的“總開關”。
新一輪思想大解放，區域發展競爭必將更加激烈，蓋州發展必將面臨更多挑戰。蓋州要在新一輪思想大解放中有新的更大作為，創造新的輝煌，既要深刻領會、認真貫徹十八大和省、市會議精神，更要立足蓋州實際，明確發展思路和主攻方向，力爭躋身全省44個縣市改革開放和經濟社會發展前列。
蓋州新一輪思想大解放的主攻方向，既是努力建設產業強市，早日進入全國百強縣行列戰略的基本要求，也是蓋州實現跨越發展和全面小康的關鍵所在。蓋州若能在這些重點領域率先突破，就能使蓋州發展走在全省44個縣市前列，建設蓋州沿海經濟文化強市和全面小康的目標就能實現。
蓋州市縣域經濟，活力無限。如此，蓋州市委、市政府牢牢把握住發展機遇，確立了建設沿海經濟強市的發展目標，全力提升城市品位，推動全市上下解放思想、轉變作風，樹立起超越自我、趕超先進的勇氣和信心。
這是市委、市政府為蓋州發展計、為蓋州福祉計、為蓋州人民計發出的新春呼喚。讓文明之風、優良作風和深化改革的春風吹滿蓋州大地。
從這個意義上說，留在惠風和暢的“春天里”，續寫“春天的故事”，不僅是73萬蓋州人民的殷切期盼，更是中國這個農業大國實現現代化的美好愿景。蓋州，沖刺縣域經濟強縣，正在期盼和愿景中奮力前行。
(于學忠)
(編輯：作家網)
