君子之交淡如水——追憶我和馬錦成交往25年的一些往事
來源：作者：郭瑞琳時間：2014-08-22熱度：0次
君子之交淡如水
——追憶我和潮州市第十三屆人大常委會副主任、潮州市歷屆人大常委會組成人員聯誼會會長馬錦成交往25年的一些往事
（一）
君子之交淡如水。在百度上搜索“郭瑞琳”或“馬錦成”2個名字，都能夠搜索出不少資料。我就是郭瑞琳，馬錦成是我敬仰和學習的朋友，我們都是喜歡寫作的潮州市湘橋區(qū)人。從1989年初在潮州市總工會聆聽馬錦成和《潮州工人》編輯介紹報紙的編輯出版流程到2014年4月28日我在香港成功注冊成立世界文聯（全稱：世界文學藝術家聯合會），我和馬錦成的交往已經有了25周年，整整跨越了四分之一世紀。
馬錦成，男，廣東省潮州市湘橋區(qū)人，漢族，1951年1月生，學歷黨校大專，1969年8月參加工作，1971年8月加入中國共產黨。2007年1月后，任潮州市人大常委會副主任、黨組成員；2012年7月13日，當選潮州市歷屆人大常委會組成人員聯誼會會長。作為一名作家，馬錦成創(chuàng)作有長篇知青紀實文學《東方農友》，編著有成語系統(tǒng)解讀工具性讀物《常用成語新解》，并擔任《潮州市人民代表大會志（續(xù)篇）》主編。
1969年8月后，馬錦成歷任廣州軍區(qū)生產建設兵團四師二團副班長、班長，團政治處報道員、干事，四師二團共青團工作委員會副書記；1974年9月后，任潮安縣、潮州市糖廠資料員、工會干事、團支部書記、工會副主席；1984年6月后，任潮州市總工會副主席。
我創(chuàng)辦的“星聲文學社”籌建于1987年，成立于1988年。“星聲文學社”成立后，作為創(chuàng)始人、社長的我，一度組織文學社的理事和會員登門拜訪名師，向潮州的有名作家學習。在我的號召下，文學社理事紛紛聯系推薦一些文學名師，并登門拜訪學習。就這樣，我們結識了馬錦成。80年代末，馬錦成擔任潮州市總工會副主席，并分管報紙《潮州工人》的編輯出版。當時，馬錦成撰寫的報告文學經常在《韓江》雜志發(fā)表，給我的印象非常深刻。于是，我派陳樹偉理事到潮州市總工會聯系，馬錦成等人熱情接待了我們文學社的人。后來，馬錦成和《潮州工人》的編輯還專門召開一個文學編輯會議，讓我們了解到報紙編輯出版的流程。24年后的2013年9月4日，我在香港成立中國作家出版社集團股份有限公司（在“星聲文學社”的基礎發(fā)展而成的），歷歷往事，猶如在昨天。此是后話。
（二）
80年代末，社會上掀起一股資產階級自由化思潮，自由化分子宣傳資產階級的民主和自由，進行反黨反社會主義的活動。在此影響下，1989年4月初，北京一些高校的青年學生針對現實社會中存在的問題開展各種形式的活動，形成學潮。4月15日，原中共中央總書記胡耀邦逝世，廣大群眾和青年學生舉行各種形式的悼念活動，但是極少數人自由化分子卻利用這個時機，以悼念為借口，進行反黨、反社會主義的活動。在他們的煽動下，首都及地方一些高校的學生大批涌上街頭舉行游行活動，西安、長沙等地的一些不法分子趁機進行了打、砸、搶、燒，學潮迅速發(fā)展成為動亂。4月26日，《人民日報》發(fā)表題為《必須旗幟鮮明地反對動亂》的社論，指出這是一場有計劃的陰謀，是一次動亂，其實質是從根本上否定黨的領導，否定社會主義制度。社論號召大家緊急行動起來，采取堅決有力的措施制止動亂。但是，形勢并沒有好轉。5月19日晚，中共中央決定在首都部分地區(qū)實行戒嚴，但少數暴亂分子煽動一些人與戒嚴部隊對抗。同時，上海、廣州等地也接連發(fā)生暴徒沖擊黨政機關、破壞交通設施等嚴重事件。對此，黨中央、國務院、中央軍委采取果斷措施，平息了暴亂。這場政治風波破壞了我國正常的社會秩序，擾亂了正常的經濟建設進程，給黨、國家和人民造成了重大損失。平息動亂和反革命暴亂的勝利，鞏固了我國的社會主義陣地和十年改革開放的成果，也給黨和人民提供了有益的經驗教訓。
北京1989年春夏之交政治風波的到來，正如鄧小平所言"是不以人們意志為轉移的"，是國內外，黨內外諸種矛盾交織在一起的產物，是國際"大氣候"與國內"小氣候"所決定的。
國際上，一些資本主義國家的政治勢力，大力推行對社會主義"和平演變"不戰(zhàn)而勝的策略。
1988年底至1989年初，資產階級自由化分子內外勾結進一步加緊活動，在北京等大城市，陸續(xù)出現了一些觀點極端錯誤乃至反動的政治集會、聯名上書、大小字報和其他活動，臺灣《聯合報》將這種"山雨欲來風滿樓"的局勢，描繪為"神州春雷動，民主浪潮涌。"果然，資產階級自由化的惡浪，終于把社會主義中國推向了動亂的漩渦。
4月15日，胡耀邦的病逝，使醞釀已久的學潮提前爆發(fā)，廣大群眾和青年學生悼念胡耀邦，表達了深切的哀思，各高校也為學生的悼念活動提供了條件。但是，極少數人不失時機地以"悼念"為借口，反對共產黨的領導，反對社會主義制度。一些高校出現了不署名的挽聯、標語口號、散發(fā)傳單，貼標語，搞募捐，千方百計擴大事態(tài)，某些"精英"還提出了"南下北上、東來西走"的口號，企圖發(fā)動全國性的大串聯。北京、上海、南京、西安等大城市的大學生已開始走動起來。
短短幾天內，發(fā)生了連續(xù)兩天學生在新華門靜坐和沖擊的事情，出現了占領天安門廣場的行動和更大規(guī)模的游行。在西安、長沙、成都和其他一些地方，發(fā)生了打、砸、搶、燒等活動。
4月24日，中共北京市委召開常委會議，分析研究當前北京市形勢，向中央提出四點建議。當晚，中央政治局常委召開會議，一致同意北京市委、市政府對當前形勢的分析和所提出的四點建議，并一致認為當前的種種事態(tài)表明，在極少數人操縱和策動下，一場有計劃、有組織的反黨、反社會主義的政治動亂已經擺在我們面前。會議決定在中央成立制止動亂小組，同時要求北京市委和市政府放手發(fā)動群眾，爭取多數，孤立少數，力爭盡快平息動亂，穩(wěn)定局勢。
次日上午，鄧小平發(fā)表重要講話，對中央常委的決定表示完全贊同和支持，對動亂的性質作了深刻的分析，指出"這不是一般的學潮，而是一場否定共產黨的領導，否定社會主義制度的政治動亂。"
4月26日，《人民日報》根據中央政治局常委的決定和鄧小平的講話精神，發(fā)表了《必須旗幟鮮明地反對動亂》的社論，對事件的性質作了定論：這是一場有計劃的陰謀，是一次動亂，其實質是要從根本上否定中國共產黨的領導，否定社會主義制度。這是擺在全黨和全國各族人民面前的一場嚴重的政治斗爭。
同日，北京、上海分別召開黨員干部大會，號召"為堅決、迅速地制止這場動亂而斗爭。"上海市委決定對《世界經濟導報》進行整頓。
4月27日，北京部分高校數以萬計學生打著橫幅，喊著口號，上街游行長達十多個小時，引來眾多圍觀群眾，致使交通受到嚴重堵塞，其間，北京市有關部門和公安干警曾多次勸阻，但均未能奏效。29日，國務院發(fā)言人與學生代表進行座談對話。
5月4日，數萬名高校學生游行，并在天安門廣場集會，同時宣布罷課的學生將于次日復課。但趙紫陽在這一天接見亞洲銀行年會代表時卻發(fā)表了與政治局常委決定、鄧小平講話和社論精神相悖的意見："中國不會出現大的動亂"，"他們絕對不是要反對我們的根本制度，而是要求我們把工作中的弊病改掉"。連路透社的報道中都說，趙的講話"與一周前對學生們的嚴厲譴責形成了鮮明對照，"是對"上周的判斷的一大修改"。趙紫陽的講話，顯然給廣大干部、群眾的思想造成了嚴重混亂。
由于新聞媒體對游行、靜坐、絕食等采取了充分肯定、積極支持的態(tài)度，進行了連篇累牘甚至言過其實的報道，連香港報刊也對這種奇特的現象表示驚訝，在輿論的錯誤引導下，從5月15日起，上街游行聲援學生的群眾一天比一天多，聲勢一天比一天大，從幾萬人、十幾萬人發(fā)展到上百萬人，全國各地還有20多萬學生趕來聲援，整個首都北京的社會秩序一片混亂， 無政府主義惡性泛濫。
與此同時，全國各大城市，乃至所有省會城市游行的人數也急劇增加，一些中小城市也出現了游行。記得當時潮州的學生游行隊伍到潮州市百花臺職業(yè)中學時，很多學生也出現騷動。這時，我不但是“星聲文學社”社長，而且是潮州市百花臺職業(yè)中學學生會學習部長、班團支部書記、班長，所以我力勸同學“以學習為中心”，不要“偏離中心示威游行”。后來的歷史證實，我當時的判斷是正確的。當時，潮州市百花臺職業(yè)中學沒有一個學生參加游行隊伍游行，成為潮州市為數不多沒有學生參加游行的學校。
5月19日晚，中共中央、國務院召開中央和北京市黨政軍干部大會，宣布了進一步采取果斷措施制止動亂的決策。為了保證北京市的社會安寧、保障公民生命財產安全、保障中央國家機關和北京市政府正常執(zhí)行公務，在北京市警力嚴重不足，已無法維持正常的生產、工作和生活秩序的情況下，根據《中華人民共和國憲法》第89條第16項和國務院總理李鵬簽署的命令，決定自5月20日10時起在北京市部分地區(qū)實行戒嚴，由北京市人民政府組織實施。
5月21日，即國務院戒嚴令發(fā)布的次日，中國人民解放軍戒嚴部隊便發(fā)出告北京市民書，指出，派部隊到北京部分地區(qū)協(xié)助北京市的公安干警和武警部隊執(zhí)行戒嚴任務，完全是為了維護首都治安，恢復正常秩序，決不是對付愛國學生的，希望廣大愛國學生和社會各界人士能夠充分理解，并給予大力支持和協(xié)助。
但是，動亂的組織者和策劃者，利用政府和部隊在戒嚴之后仍采取克制態(tài)度，繼續(xù)大肆制造謠言，惡 意丑化、攻擊部隊，用極其惡劣的手段，挑撥人民群眾和戒嚴部隊之間的矛盾，煽動一些人堵砸軍車，搶奪武器，毆打干部、戰(zhàn)士，盤查、圍攻軍人，阻攔戒嚴部隊的行動，蓄意制造事端，擴大動亂。極少數人還肆無忌憚地挑動和組織暴力行動，終于使動亂一步一步地發(fā)展成為暴亂。
6月3日，戒嚴部隊指揮部發(fā)布通告，指出，中國人民解放軍奉命在北京市部分地區(qū)執(zhí)行戒嚴任務，履行制止動亂、維護首都社會安寧的神圣使命，得到了各級政府和廣大人民群眾的支持。同時，針對戒嚴部隊開進過程中，極少數人的種種違法行為，通告鄭重指出：任何人不得以任何借口非法攔截軍車，阻攔、圍攻解放軍，妨礙戒嚴部隊執(zhí)行勤務。軍隊行動時間、方式、著裝均屬軍務，任何人不得干預。我們堅決執(zhí)行國務院戒嚴令和北京市政府一、二、三號令，如果有人不聽勸告，一意孤行，以身試法，戒嚴部隊、公安干警和武警部隊有權采取一切手段，強行處置；一切后果由組織者、肇事者負責。
在幾天的暴亂中，被暴徒砸毀、燒毀、損壞的軍車、警車和公共汽車等車輛達1280多輛，其中軍用汽車1000多輛，裝甲車60多輛，警車30多輛，其它車輛120多輛。一批武器、彈藥被搶。戒嚴部隊、武警戰(zhàn)士、公安干警負傷6000多人，死亡數十人。
戒嚴部隊在傷亡慘重、忍無可忍、讓無可讓而又很難前進的情況下，強行開進市區(qū)，維護秩序，人民解放軍戒嚴部隊和武裝警察部隊、公安干警在廣大市民的配合支持下，平息了北京地區(qū)的動亂，保護了人民群眾的利益。
共和國元帥聶榮臻、徐向前分別致信戒嚴部隊，稱贊戒嚴部隊用鮮血和生命捍衛(wèi)黨的領導，捍衛(wèi)了人民共和國，捍衛(wèi)了社會主義制度；稱贊他們不愧為人民的軍隊，不愧為人民民主專政的柱石，不愧是人民的鋼鐵長城。解放軍三總部聯名向戒嚴部隊、公安干警和武裝警察發(fā)出慰問信，稱贊他們不愧為忠于黨忠于人民的偉大軍隊，不愧為社會主義事業(yè)的忠誠衛(wèi)士，不愧為人民民主專政的堅強柱石。
軍委主席鄧小平親筆為首都戒嚴部隊題詞：共和國衛(wèi)士、首都衛(wèi)士，并簽署命令授于劉國庚等12名烈士和趙勇明等13名官兵"共和國衛(wèi)士"榮譽稱號。
黨和國家、軍隊領導人江澤民、楊尚昆、李鵬、王震、喬石等看望戒嚴部隊官兵，希望他們加強組織紀律性，堅決執(zhí)行命令，聽從指揮，嚴格執(zhí)行三大紀律八項注意，深入開展"熱愛首都、熱愛首都人民、熱愛青年學生"的活動，愛護首都的一草一木，以鐵的紀律、嚴整的軍容，向首都和全國人民展示我軍威武之師、文明之師的精神風貌。
戒嚴部隊官兵在極端艱苦困難的條件下，嚴守群眾紀律，堅持文明執(zhí)勤，維護首都的穩(wěn)定，維護社會治安，保障首都人民的正常生活、工作秩序。
某部官兵在執(zhí)行戒嚴任務時，進駐城內一個公園待命。這支部隊素有遵紀愛民的傳統(tǒng)。當年解放上海時，他們露宿街頭不擾民的事跡至今為人傳頌。如今為了避免火災，保護園中古建筑物、古松古柏，在一天多時間沒吃飯的情況下，他們仍決定不生火，吃壓縮餅干，并連續(xù)堅持3天，直到撤離公園，夜間碰上大雨，官兵們在沒帶帳篷、被褥，連雨衣數量均有限的情形下，仍堅持在大樹下過夜，渾身濕透也沒有一個人鉆進古建筑物里遮風擋雨。
為了不打擾首都市民正常生活，某戒嚴部隊三天三夜風餐露宿在街頭。為了不給政府和市民增加負擔、影響市民副食、蔬菜的正常供應，他們寧愿自己吃干巴巴的餅干，也不與民爭利。他們愛護駐地一草一木，上崗執(zhí)勤寧肯舍近求遠，也不踏踩草坪、跨躍花園，并經常主動清掃周圍環(huán)境衛(wèi)生，修整花草樹木。在執(zhí)勤期間，主動扶老攜幼，休息時幫助群眾修理機動車輛和自行車，無論怎樣疲勞，執(zhí)勤時他們都軍容嚴整，精神煥發(fā)。
軍民本一家，魚水怎能分。子弟兵的真誠驅散了人民群眾心頭的疑云，官兵們以熱愛首都、熱愛首都人民的實際行動贏得了廣大群眾的理解和支持。首都人民救護傷員，解救被圍困的戰(zhàn)士，積極配合和支援戒嚴部隊執(zhí)行任務，主動給部隊送去大批主、副食品和日用品，譜寫出了80年代一首軍愛民、民擁軍的"魚水"新曲。
一位新聞工作者飽含深情地致信戒嚴部隊并附上90元錢，信中說，你們歷經艱辛，累經磨難，進入駐地，便馬不歇鞍、人不釋槍地投入了恢復首都經濟的戰(zhàn)斗。別人住著舒適的房間，吃著可口的飯菜，你們卻住宿簡陋的棚屋，帶著傷口日以繼夜地忠于職守。為了北京人能吃得好你們不撣征塵，出車運糧。你們在職工上班的路旁，挺著一個個年輕的身軀，一張張充滿稚氣的臉上，掛著極度的真誠，向首都人民致以標準的軍禮！這是何等豁達的心胸，這樣的境界是多么崇高！你們以金子般的心靈向人民傾注了博大的愛。請允許我以普通公民的身分，向敬愛的軍人還以深深的一禮！
北京一市民給戒嚴部隊送來了麥乳精、巧克力、花生米等食品，并以全家三代人的名義慰問說：你們的鮮血和汗水每滴都灑在我們心上，你們用金子般的生命為共和國立下了不朽功勛，你們不比老山上的勇士遜色，在一定意義上你們付出得更多，任勞易，任怒難，在你們心靈受到嚴重損害時，你們卻付出了更深更厚的愛，你們有超人的意志，鋼鐵般的紀律，寧愿讓血和淚流在自己的心上，掛在自己的臉上，卻把和平和微笑留給人民群眾。你們寧可受到圍攻，而不愿傷害青年學生的感情。半個月來的日日夜夜，風風雨雨，你們在用生命換取理解的所有的言行中，表現了偉大的精神，崇高的精神，你們的一切都留在人民眼中，刻在人民心中，你們是無愧的文明之師、威武之師。
全國各地不少單位和個人也紛紛給戒嚴部隊發(fā)來慰問信（電）并贈款、贈物。這些充分體現了社會各界對子弟兵的關懷和愛戴。為保障部隊集中精力完成戒嚴任務，國務院辦公廳專門發(fā)出通知，要求各地不要來京慰問戒嚴部隊，總政治部還代表戒嚴部隊請各地不要向戒嚴部隊贈送慰問品。
1990年1月10日，國務院總理李鵬簽署國務院命令，決定自1990年1月11日起，解除在北京市部分地區(qū)的戒嚴。
1990年，我從潮州市百花臺職業(yè)中學畢業(yè)走向社會，參加工作，并加入潮州市青年文學會。加入潮州市青年文學會后，我們在潮州市東門樓選舉出陳耿之、林漢秋、魏清潮、陳放等一批潮州青年優(yōu)秀作家成為會長、副會長、理事。1990年，我參加了武漢速記學院行政管理專業(yè)函授，并參加潮州市韓師夜大學中文系漢語言文學專業(yè)學習。
1990年8月后，馬錦成任潮州市總工會主席（其間：1990年9月至1992年1月函授韓山師專大專專業(yè)證書班，1991年7月掛任潮州市沙溪鎮(zhèn)黨委書記）。繁忙的工作，令充滿活力的潮州市總工會主席馬錦成病倒，一度到潮州市中心醫(yī)院住院。那一次，我花了5元買了一點水果，帶著“星聲文學社”理事邱今勝一起到潮州市中心醫(yī)院探望馬錦成主席。馬錦成先生于1990年9月至1992年1月函授韓山師專大專專業(yè)證書班，而我1990年開始參加韓師夜大學中文系漢語言文學專業(yè)學習，我們在某種意義上成了韓師校友。
1989年春夏之交，我國發(fā)生了“六四”風波。1990年，東歐發(fā)生劇變，柏林墻被推倒，東德、西德統(tǒng)一。波蘭總統(tǒng)雅魯澤爾斯基向民選總統(tǒng)、工人瓦文薩交出政權。年底的最后一幕是齊奧賽斯庫被槍殺，羅馬尼亞共產黨政權垮臺。不久，世界第一個社會主義國家蘇聯也發(fā)生了巨變，蘇聯共產黨解散，蘇聯解體。當時，國內有些人認為，蘇東事件是由改革引起的，改革開放必然會導致中國社會滑向資本主義，甚至認為和平演變的主要危險來自經濟領域，認為改革開放就是在引進和發(fā)展資本主義。由此，他們中的一些人對中國改革開放中的一系列重大問題提出了疑問和詰難，對每一項改革開放的措施都要“問一問是姓社還是姓資”。一時間，經濟特區(qū)被指責為和平演變的溫床，股份制改革試點被指責為私有化潛行，企業(yè)承包被指責為瓦解公有制經濟，引進外資被指責為甘愿作外國資產階級的附庸。還有理論家公然在新聞媒體上發(fā)問：中國正在進行的改革，到底是社會主義改革還是資本主義改革？
1991年1月28日至2月18日，鄧小平同志到上海過春節(jié)。與以前幾次過春節(jié)不同，這一次他頻頻地走訪工廠、參觀企業(yè)，聽取浦東開發(fā)區(qū)等各部門的情況匯報，發(fā)表了一系列深化改革的講話。他強調指出：“改革開放還要講，我們黨還要講幾十年。光我一個人講還不夠，我們黨要講話，要講幾十年?！?br/>1992年初，在我國改革開放步入重要關頭的時候，改革開放總設計師鄧小平同志親臨南方視察，并以他慣于堅持的實事求是的態(tài)度，有的放矢地發(fā)表了一系列關于進一步擴大改革開放的言論，廓清人們思想中“姓社”還是“姓資”的模糊認識和落后、保守的思想觀念。對此，黨內人士一般是從中央文件中獲悉的，而絕大多數的中國老百姓則是通過一篇長篇新聞通訊《東方風來滿眼春》才了解到的。
1992年1月19日至23日，鄧小平在深圳特區(qū)視察期間，時任《深圳特區(qū)報》副總編輯的陳錫添受命全程跟隨采訪，但沒有報道任務。據說小平同志視察深圳時自己提出“三不”：不題詞，不接見，不報道。關于他視察的消息也的確被有關方面告知“暫不作公開報道”。但陳錫添是個有心人，他整天跟隨鄧小平視察，站在旁邊，認真地聽，認真地記，而且一直在琢磨寫作和發(fā)表的時機。不久，黨內通過中央文件的形式將鄧小平同志視察南方發(fā)表的一系列重要談話精神作了傳達。當期盼已久的報道時機終于到來的時候，陳錫添便以新聞通訊特有的優(yōu)勢，活靈活現地將小平在深圳的言談舉止進行了詳細的展示。3月26日，這篇題為《東方風來滿眼春》的長篇通訊在《深圳特區(qū)報》一版頭條位置刊出。隨后，《羊城晚報》、《文匯報》、《中華工商時報》、《光明日報》、《北京日報》和新華社以及香港的主要報紙，均相繼全文轉載和向全世界播發(fā)了這篇文章。一石激起千層浪，如此重要的新聞通過地方媒體率先發(fā)表出去，開創(chuàng)了中國新聞史的先河。此文不同尋常的反響，自然也引起了對中國興趣愈來愈濃的外國新聞界的關注。4月2日出版的《參考消息》在頭版頭條以《外電外報評中國報道鄧小平深圳之行》為題，譯發(fā)了美英日三國媒體的部分反應。可以說，《東方風來滿眼春》是我國20世紀90年代以來社會反響最大、引發(fā)的社會關注度也最高的一篇新聞通訊。我們認為，此文之所以廣受世人關注，一方面在于它涉及一個重大的題材，記錄了一位偉人的活動；更重要的是通過該文表達出來的貫穿鄧小平在深圳所有談話始終的實事求是的思想，并且這種思想對我國正在進行的改革和開放事業(yè)具有很強的現實指導意義。
《東方風來滿眼春》這篇通訊最重要的、也是最出彩的地方，就是通過鄧小平充滿睿智的語言把改革開放總設計師關于我國改革開放的思想作了具體而生動的詮釋和展示。其中就有這樣一些精彩的、典型的語言片段：“有的人認為，多一分外資，就多一分資本主義，‘三資’企業(yè)多了，就是資本主義的東西多了，就是發(fā)展了資本主義。這些人連基本常識都沒有?！薄案母镩_放膽子要大一些，敢于試驗，不能像小腳女人一樣?？礈柿说?，就大膽地試，大膽地闖。深圳的重要經驗就是敢闖。沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。不冒風險，辦什么事情都有百分之百的把握，萬無一失，誰敢說這樣的話？一開始就自以為是，認為百分之百正確，沒那回事，我就從來沒有那么認為?！边@些話語都是很有思想、很有個性的，也是很有現實針對性的。這些生動的話語對我國改革開放的走向作了非常明確的指示，其重要性和深遠意義是不言而喻的。
1992年是我國確立經濟改革和實施現代化計劃為永久主題的重要年份，鄧小平為此做了大量的工作。1992年初，鄧小平視察南方，作為改革開放特區(qū)的深圳，他的改革開放政策在那里得到了貫徹執(zhí)行。盡管我國1978年就已經開始實行改革開放政策，但直到上世紀90年代初，我國國內就走這條路線是否正確仍然存在爭議。在鄧小平同志南巡之前，無論是在政治方面，還是在經濟方面，國內籠罩著一種沉悶困惑、無所適從的氣氛，人們的思想囿于“姓社姓資”之惑，改革步履維艱。鄧小平1992年初視察深圳等地，以及其后發(fā)布的有關這次視察的講話精神，尤其是這篇家喻戶曉的長篇通訊及其所傳達出來的聲音，給我國經濟改革計劃以巨大的推動，并最終確立了我國毫不動搖的改革路線。鄧小平作為我國改革開放政策的總設計師，他對中國和世界最大的貢獻在于，打開了中國面向世界的大門，拋棄了教條主義的戰(zhàn)略，采取了更加務實和有效的政策，推動中國改革開放不斷向前發(fā)展。
（三）
1993年10月24～30日，潮州市總工會主席馬錦成出席北京召開的中國工會第12次全國代表大會。1994年，潮安縣中旅信息咨詢服務公司成立，地址設在潮州市楓溪工會辦事處。我到1996年才擔任潮安縣中旅信息咨詢服務公司第二任法定代表人、總經理，剛剛成立我還不是法定代表人，只是應第一任法定代表人吳少龍的邀請擔任公司主辦的《潮訊報》編輯。有一次，《綠報》主編張揚借調我去《綠報》編輯部擔任編輯，第二天，吳少龍就親自到《綠報》編輯部把我請回去。在1994年的一天，潮州市總工會主席馬錦成到楓溪工會辦事處調研，剛好看到我在潮安縣中旅信息咨詢服務公司辦公室辦公，就過來與我握手問好。由于馬錦成行程安排緊張，我們就匆匆別過。
1997年2月后，馬錦成擔任潮州市人大常委會委員、副秘書長、辦公室主任；1998年4月后，任潮州市人大常委會委員、副秘書長、黨組成員、辦公室主任。1999年4月，我在潮州市電視臺記者部工作，并參加潮州“兩會”的采訪。當時，駱文智剛剛從深州市調到潮州市工作，擔任潮州市市委常委。有一天，我和潮州市電視臺記者林菲采訪潮州市人大會議后，把稿件拿到馬錦成辦公室審核，馬錦成直夸林菲新聞稿件的字體漂亮。
我離開潮州市電視臺后，有一次，我和潮州市楓溪區(qū)文學會會長邱鎮(zhèn)滬一起到潮州市人大常委會馬錦成辦公室拜訪馬錦成先生。簡陋的辦公室，卻擋不住我們作為文學愛好者對文學的愛好和熱情。這一天，在神圣的文學面前，我們沒有身份的高低和職業(yè)的貴賤。分手時，邱鎮(zhèn)滬祝馬錦成步步高升。呵呵。
2003年4月后，馬錦成擔任潮州市人大常委會秘書長、黨組成員、辦公室主任（其間：2005年1月 至2008年1月函授省委黨校公共管理專業(yè)大專班）；2007年1月后，馬錦成擔任潮州市人大常委會副主任、黨組成員；2012年7月13日，當選潮州市歷屆人大常委會組成人員聯誼會會長。此是后話。
（四）
2007年1月15日，潮州市人大常委會舉行本屆常委會第46次主任會議。潮州市人大常委會主任駱文智主持了會議，常務副主任蔡和昌，副主任蔡顯偉、陳浩文、許崇慶、肖固耀、黃玉峰和秘書長馬錦成出席了會議。
會議研究確定了中華人民共和國對《水法》、《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》執(zhí)行情況進行檢查的方案和對潮州市文化市場進行專項檢查的方案；討論確定市十二屆人大常委會第二十六次會議的舉行時間和建議議程；會議還聽取代表資格審查委員會關于市人大代表變動的情況匯報。
常委會副秘書長和各工委主任等列席了會議。
2007年1月16至20日，潮州市第十三屆人民代表大會第一次會議在市黨政機關會堂舉行。
16日上午，市黨政機關會堂花團錦簇，氣氛熱烈而莊重！潮州市第十三屆人民代表大會第一次會議在莊嚴的國歌聲中拉開帷幕。
肩負著全市250多萬人民的重托，316名代表精神抖擻地出席本次大會，共同繪就潮州市經濟社會發(fā)展藍圖。
大會主席團常務主席、大會執(zhí)行主席駱文智、蔡和昌、張錫文、蔡顯偉、柯炳強、陳浩文、許崇慶、肖固耀、黃玉峰、馬錦成出席開幕大會并在主席臺前排就座。會議由大會執(zhí)行主席、市委書記、市十二屆人大常委會主任駱文智主持。
上午8時30分，駱文智宣布：“潮州市第十三屆人民代表大會第一次會議開幕?！?br/>在熱烈的掌聲中，市長湯錫坤代表市人民政府向大會作《政府工作報告》。報告全面回顧了過去四年全市國民經濟和社會發(fā)展取得的成績和存在問題，從八個方面總結四年來市政府的主要工作和體會，并緊緊圍繞努力建設經濟發(fā)達、文化繁榮、社會和諧、富裕安康的廣東“東大門”的奮斗目標，提出市政府今年要突出抓好的九項工作。
報告指出，2003年以來，市政府在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，團結廣大干部群眾開拓奮進，推動全市經濟建設和社會各項事業(yè)較快發(fā)展，構建社會主義和諧社會取得顯著成績，較好地完成上次人代會提出的各項任務。
報告指出，2003年以來，全市經濟發(fā)展逐年加快，經濟實力明顯增強。四年來，全市經濟增長速度都達到兩位數，2006年預計實現生產總值331億元，比2002年增加131億元，年均遞增11.8%；人均生產總值13090元，增長12.9%，年均遞增11%.產業(yè)結構進一步優(yōu)化，輕重工業(yè)的比例從80：20調整為65：35.2006年地方財政一般預算收入、各項稅收總額分別比2002年增長一倍多、近1.5倍；特色產業(yè)快速發(fā)展，產業(yè)層次不斷提高，去年高新技術產品產值100億元，比2002年增長3.4倍；各項改革逐步深化，對外開放不斷擴大，進出口總值年均遞增25.6%；基礎設施日臻完善，城市品位顯著提高；生態(tài)建設成效顯著，持續(xù)發(fā)展得以保障；教育文化快速發(fā)展，各項事業(yè)不斷進步；人民生活水平不斷提高，各項民心工程成效顯著；依法行政穩(wěn)步推進，社會管理不斷加強。報告同時指出潮州市經濟和社會發(fā)展中仍然存在一些突出的困難和問題，包括經濟結構不夠優(yōu)化，重化工業(yè)比重較小，產品附加值較低；能源、資金、企業(yè)用地緊缺，企業(yè)生產成本上升；農民增收難度較大；社會保障、文化建設等社會事業(yè)仍然滯后于經濟發(fā)展等。報告表示，新一屆政府將繼續(xù)采取有效措施解決存在問題，加快全市經濟和社會發(fā)展步伐。
報告提出今后五年政府工作的指導思想、奮斗目標及今年全市國民經濟和社會發(fā)展的預期目標，提出以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟和社會發(fā)展全局，認真貫徹落實省粵東工作會議和市第十二次黨代會精神，堅持科學發(fā)展、優(yōu)化結構、提高水平、全面推進的工作方針，突出“自主創(chuàng)新、品牌帶動、市場開拓、港口建設、人才興市”戰(zhàn)略重點，做大做強特色經濟、文化經濟、港口經濟，著力打造國內有重要影響力的歷史文化名城、國內重要的特色產業(yè)基地和廣東重要的能源石化基地，努力建設經濟發(fā)達、文化繁榮、社會和諧、富裕安康的廣東“東大門”，全面提升潮州改革開放和現代化建設水平。今后五年，必須按照“三年打基礎、五年大變化、十年大發(fā)展”的要求，全面加快經濟和社會發(fā)展步伐，力爭全市生產總值年均增長15%，達到全省平均水平；全市經濟綜合實力、城鄉(xiāng)建設、社會發(fā)展和人民生活水平躍上新的臺階。今年是“三年打基礎”的重要一年，全市國民經濟和社會發(fā)展預期目標是：生產總值增長14%；單位生產總值能耗下降3.5%；地方財政一般預算收入增長20%；全社會固定資產投資增長20%；外貿出口總額增長16%；社會消費品零售總額增長15%；居民消費價格漲幅控制在2.5%；人口自然增長率控制在5.8‰以下；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以下；市區(qū)居民人均可支配收入增長7.5%；農村居民人均純收入增長5%.圍繞上述目標，報告強調要加快實施“十一五”規(guī)劃，建設“一名城兩基地”，積極調整優(yōu)化產業(yè)結構，加強技術引進和自主創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產業(yè)升級換代，積極開發(fā)建設潮州港經濟區(qū)重化產業(yè)帶，大力發(fā)展以歷史文化名城為依托的特色文化旅游和第三產業(yè)，增強全市經濟的發(fā)展后勁；進一步鞏固農業(yè)基礎地位，大力發(fā)展縣域經濟，推進社會主義新農村建設；加強基礎設施建設，重視城鄉(xiāng)環(huán)境保護；重視區(qū)域經濟合作，大力宣傳推介優(yōu)勢產業(yè)、名牌產品和投資環(huán)境，積極開拓國內外市場，擴大招商引資成果，力爭在吸引世界500強企業(yè)方面有所突破；堅持以人為本，更加關注民生問題，全面發(fā)展社會各項事業(yè)；加強政府機關效能建設，進一步轉變職能，提高依法行政水平。重點要抓好九項工作：調整優(yōu)化產業(yè)結構；切實加強農業(yè)和農村工作；促進內外源經濟協(xié)調發(fā)展；增強自主創(chuàng)新能力；大力推進基礎設施建設；致力建設“生態(tài)潮州”；深化各項改革；促進社會和諧發(fā)展；推進精神文明和民主法制建設。
與會代表還認真審議市2006年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2007年計劃草案報告；市2006年預算執(zhí)行情況和2007年預算草案報告；并通過大會選舉辦法。
出席開幕大會并在主席臺就座的還有市領導和老同志及有關單位負責人湯錫坤、潘春青、黃俊潮、黃福永、陳遠睦、林錫榮、楊洲發(fā)、盧忠光、秦昌大、曾憲松、謝烈鵬、黎振法、雷健民、常文林、吳振聲、葉曉世、陳央、陳麗文、田映生、薛軍力、曾澄楠、張益群、陳建新、劉波、陳武忠、張萬鎮(zhèn)、詹昭重、鄭佳坤、陳如海、肖裕欽、許實德以及市人民檢察院檢察長張平坦、市中級人民法院代理院長廖文松，還有駐潮州市的十屆全國人大代表、駐潮部隊首長和上級駐潮有關單位負責同志和主席團其他成員。
出席政協(xié)潮州市十屆一次會議的委員和市直有關單位負責人列席了大會。
會議以無記名投票方式，依法選舉產生市新一屆國家機構組成人員：駱文智當選為市第十三屆人大常委會主任，張錫文、馬錦成、王擁和、劉愛華、張如文、黃洪為副主任，林展智為秘書長，劉松南等21人為常務委員；湯錫坤當選為市人民政府市長，謝烈鵬、雷健民、曾澄楠、張益群、陳建新、劉波為副市長；廖文松當選為市中級人民法院院長；張平坦當選為市人民檢察院檢察長。會議表決通過了關于潮州市人民政府工作報告、關于潮州市2006年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2007年計劃、關于潮州市2006年預算執(zhí)行情況和2007年預算、關于潮州市人大常委會工作報告、關于潮州市中級人民法院工作報告、關于潮州市人民檢察院工作報告等六項決議。
（五）
據媒體2007年8月5日報道，以當年潮州知青在海南島上山下鄉(xiāng)經歷為題材的長篇知青紀實文學《東方農友》，最近由香港金馬出版機構出版。
作者馬錦成以自己在知青歲月中的親歷和發(fā)生在原海南東方縣東方農場知青群體中的大量真實事件，全方位展現了當年潮州知青的忘我勞作、艱辛生活和純真情愛。該書熱情謳歌了潮州知青在“廣闊天地”里默默奮斗、用血汗換取白色膠乳的奉獻精神和寧愿自己吃虧、不使國家為難的高貴品格。從而打開一扇視窗，讓人們真切地看到當年海南島上那數千名潮州知青所走過的是怎樣的一段人生歷程。
這部知青紀實文學共有38章200節(jié)。文中插入100余幅珍貴的潮州知青老照片。作者以真摯的情感、真切的情節(jié)、生動的描寫和流暢的語言，勾勒出一代知青的豐滿形象，令讀者開卷閱覽、閉卷思考。
當時，我在潮州市一家陶瓷廠當生產管理，一位忘年之交的朋友蔡振忠就打電話告訴我：“馬錦成出版新書《東方農友》”。后來，我也粗略瀏覽一下。我估計，在潮州，寫這類題材的作家不多，能夠把這些文字組織起來出版成書的，可能只有馬錦成。在潮州的本土作家中，“中國瓷都活字典”邱鎮(zhèn)滬著筆潮州的陶瓷企業(yè)，“工會作家”、《東方農友》作者馬錦成大力為潮州知青群體代言，“盲人作家”、《鳳城奇緣》作者李奇?zhèn)ブP潮州才子佳人傳奇，“傳記作家”、《邱鎮(zhèn)滬傳》作者郭瑞琳專注為杰出潮州人立傳。
（六）
2009年12月1日上午，市人大常委會副主任馬錦成帶領市人大財經委有關人員，專程到市交通局檢查指導交通重點項目建設工作，聽取有關情況匯報。近年來，市交通局在市委、市政府的正確領導和市人大的監(jiān)督指導下，積極履行職能職責，集中主要精力和時間，強化落實力和執(zhí)行力，加強領導、協(xié)調和督促力度，著力推進一批關系全局、關系長遠的交通重點項目建設步伐，努力為我市經濟社會快速健康發(fā)展建筑好“快車道”，并取得了較好成效。目前，在建的廈深鐵路潮州段、汕梅高速公路潮州段等重點項目進展順利；待建的韓江東、西溪大橋、漳玉高速公路潮州段、潮揭高速公路潮州段等重點項目即將動工和復工建設；列入近期計劃的大潮高速公路、廈深鐵路潮汕站進站公路等重點項目正在加緊籌建中。
馬錦成副主任一行在聽取了市交通局局長余思奇所作的情況匯報后，對市交通局在推進交通重點項目建設方面所做的工作給予了充分肯定，表示深受鼓舞。馬副主任認為，近年來交通重點項目建設克服了諸多困難，取得了明顯成效，特別是近幾個月來的工作進展明顯加快，打開了很好的局面，說明市交通局的工作是扎實有效的，具體表現為四個特點：一是善開拓，通過積極爭取上級的支持，有力地推動了重點項目建設；二是會謀事，能充分調動各方面積極性，利用好現有基礎條件，周密部署，精心組織實施，確保各項工作有序、有效開展；三是有實績，交通重點項目建設取得的成效有目共睹；四是能前瞻，能著眼明天、注重長遠，前瞻性地做好發(fā)展規(guī)劃。
2010年2月15日，正月初二中午，馬錦成在潮州市西湖畔旁邊的彭厝巷和我偶遇。其實，我在潮州市生活時，也經常在彭厝巷偶遇馬錦成，因為附近有他的親戚，馬錦成經常過來探望親戚。但這次偶遇沒有像以前一樣匆匆別去，而是和我一起到彭厝巷13號郭家故居，給我母親郭楚娟拜年。當時在場的還有郭家親人黃悅微、劉瑞通、張俊妮、劉振宇等人。
2010年6月25日，湘橋區(qū)舉辦全區(qū)人大業(yè)務知識培訓班，進一步提高全區(qū)人大干部的法律和業(yè)務知識水平。
培訓班邀請市人大常委會副主任馬錦成作專題輔導。馬錦成結合人大常委會的工作和要求，詳細講解人民代表大會制度和人大常委會工作的基本知識，并就涉及人大常委會工作的相關法律法規(guī)、行使權力的途徑和方式、計劃和預算監(jiān)督、檢查法律法規(guī)實施情況、人事任免和代表工作等內容進行系統(tǒng)講解。
湘橋區(qū)強調，要充分認識強化人大業(yè)務學習的重要性，增強學習自覺性，堅持學用結合，堅持依法履職，不斷提高人大工作水平，推動人大工作的全面發(fā)展。
據南方新聞網2010年8月6日報道，行政執(zhí)法專項評議工作已經進入實質性階段。為確保評議活動順利進行，近日市人大常委會召開動員會議，市人大常委會副主任馬錦成對專項評議工作進行具體部署。
據悉，此次專項評議將分四階段進行，分別是準備動員階段、調查研究階段、評議階段和整改反饋階段。目前，前期的宣傳發(fā)動工作正在火熱進行，調研工作也已著手展開。
馬錦成指出，在評議調研活動中，由評議團部分成員和調研組工作人員組成的調研組，要注意廣泛聽取廣大群眾特別是基層干部的意見，認真細致地分析各方面反映的問題，實事求是地撰寫調研報告，客觀公正地提出專項評議意見。評議團成員要注意廣泛聽取社會各界意見，在參與調研和評議投票中，要始終堅持客觀公正、實事求是的原則，從有利于潮州經濟建設和社會發(fā)展的大局出發(fā)，從有利于解決執(zhí)法單位存在的突出問題的高度出發(fā)，負責任地提出自己的意見，投下公正的一票。同時，要注意做好保密工作，調研過程中，評議團成員和工作人員不得接受評議單位的吃請和禮物，不得向當事人和無關人員泄漏調查情況和評議活動各種會議研究討論的情況。
馬錦成要求，各接受評議單位要結合實際，對照評議內容，客觀總結工作中所取得的成績，做到實事求是不夸大；要認真剖析存在的突出問題，特別是廣大群眾普遍關注的難點熱點問題，深入分析原因，做到客觀實在不回避；要提出有針對性的整改措施，做到具體明確不空泛。要積極主動地配合調研組開展工作，并通過此次評議總結經驗，改進工作。同時要正確把握和處理專項評議與各相關部門日常工作的關系，做到兩不誤、兩促進，科學合理地安排好接受評議和配合調研的工作。
據《潮州日報》2010年7月7日報道，作為我市地方性、專業(yè)性大型文獻的《潮州市人民代表大會志（續(xù)篇）》，在完成了一系列的編纂工作之后，已于近日出版。
《潮州市人民代表大會志（續(xù)篇）》記述的時間斷限上自1992年3月潮州市升格后新一屆的人代會籌備組成立，下至2007年1月第十二屆人代會換屆，歷時15年，縱跨三個屆期。全志分為上下兩卷，總篇幅為180多萬字。
廣東省人大常委會主任歐廣源，市委書記、市人大常委會主任駱文智，市委副書記、市長湯錫坤分別為該志題詞。市委書記、市人大常委會主任駱文智為該志作序，市人大常委會常務副主任張錫文為該志題寫書名。該志的編修工作在市人大常委會主任會議的領導下，由市十二屆人大常委會秘書長、十三屆人大常委會副主任馬錦成主持并擔任主編。
《潮州市人民代表大會志（續(xù)篇）》如同一幅歷史畫卷，以大量翔實的資料，全面、客觀、準確、形象地再現了潮州市第十、十一、十二屆人民代表大會及其常務委員會行使法定職權，以及常委會機關履行工作職責的歷程。全志由序、凡例、概述、歷屆人民代表大會、歷屆人大常委會、歷屆人大及其常委會中的黨組織、閉會期間的人大工作、依法治市工作、市人大常委會機關工作、后記等組成。它的出版，對于人們了解潮州民主法制建設的歷史，研究和總結人大工作的經驗，進一步堅持和完善人民代表大會制度，更好地發(fā)揮地方國家權力機關的作用，將產生積極而深遠的影響。今年又是我市設立地方人大常委會30周年，潮州市人大志（續(xù)篇）的出版，無疑是向市人大常委會30華誕獻上一份無價的厚禮。
市人大常委會對該志的編纂工作十分重視，專門成立了以常務副主任張錫文為主任，原常務副主任蔡和昌為顧問，主任會議其他成員分別為副主任和委員的《潮州市人民代表大會志（續(xù)篇）》編輯委員會。該委員會具體指導了全志的編纂工作。全志原稿由主編馬錦成負責統(tǒng)稿、修改和審定；副主編廖宗超、潘松芝分別在編纂前期和后期協(xié)助編審工作。
2010年10月8日上午，我市舉行紀念潮州市人大常委會設立30周年大會。市委書記、市人大常委會主任駱文智出席會議并作講話。他要求全市各級人大組織和廣大人大代表牢記職責、不辱使命，更加有效地發(fā)揮作用，努力建設“有為人大，活力人大”，推動我市人民代表大會制度建設和人大工作實現新發(fā)展、開創(chuàng)新局面。
駱文智在講話中回顧了我市人大設立常委會以來的光輝歷程，充分肯定了30年來全市各級人大常委會工作取得的重大成就。他說，30年來，我市歷屆人大常委會緊緊圍繞關系潮州改革發(fā)展穩(wěn)定大局的問題，圍繞關系人民群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，與時俱進加強依法監(jiān)督工作，監(jiān)督實效不斷增強；依法行使決定權、選舉權和任免權，重大決策全面落實；代表工作不斷加強，代表作用有效發(fā)揮；自身建設逐步加強，履職水平不斷提高，為保障和促進我市改革開放和現代化建設發(fā)揮了重大作用，作出了突出貢獻，也為我們堅持和完善人民代表大會制度、更好地加強和改進人大工作留下了一筆十分寶貴的財富。實踐證明，人民代表大會制度符合我國國情，是有效促進經濟發(fā)展和社會全面進步的可靠制度保證，也是發(fā)展中國特色社會主義道路的可靠制度保證，具有無比的優(yōu)越性和強大的生命力。
駱文智指出，當前全市正認真貫徹落實省委十屆六次全會、省粵東工作會議精神，加快轉變經濟發(fā)展方式，努力推動經濟社會又好又快發(fā)展。新的形勢、新的任務對我市人大工作提出了新的、更高的要求，也為人大工作提供了更廣闊、更有可為的平臺。各級人大組織要把握正確的政治方向，始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度；要依法履行職責，充分發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)勢和職能作用；充分發(fā)揮人大代表作用，密切聯系人民群眾；加強常委會自身建設，努力提高履職水平。
駱文智強調，各級人大及其常委會要緊緊圍繞黨委的中心工作確定工作重點，通過人大的工作，從制度上、法律上保證黨委的正確決策得到貫徹落實。要緊緊圍繞我市工作大局，切實加強和改進監(jiān)督工作，著力提高監(jiān)督實效。要突出監(jiān)督重點，加大對法律法規(guī)實施中的難點問題、經濟社會發(fā)展和事關人民群眾切身利益的熱點問題和執(zhí)法工作中的突出問題的監(jiān)督力度。要緊緊圍繞全局性、根本性、長遠性和人民群眾迫切需要解決的重大問題，認真行使重大事項決定權，著力提高決策的科學化、民主化。要認真做好代表議案、建議、批評和意見的辦理工作，拓寬代表知政、知情渠道，積極為代表聯系群眾、履行職責創(chuàng)造有利條件。要健全適合國家權力機關特點、充滿活力的組織制度和運行機制，把人大及其常委會建設成為地方國家權力機關、社會主義民主法治機關、同人民群眾保持密切聯系的代表機關。
市委副書記黃俊潮主持會議。市領導田映生、張錫文、方利旭、吳振聲、陳央、陳麗文，市人大常委會副主任馬錦成、劉愛華、黃洪，副市長曾澄楠、陳建新、盧淳杰，市政協(xié)副主席詹昭重、肖裕欽、許實德、陳淡云、沈啟綿，市法院院長陳文毓，市檢察院檢察長來向東，市紀委副書記林躍，市長助理劉建偉，市人大常委會秘書長林展智，以及市委、市政府、市政協(xié)副秘書長，市第十三屆人大常委會委員，各縣區(qū)人大常委會和市人大常委會楓溪區(qū)工作委員會主要負責人，市委各工作部門和市政府工作部門主要領導，市各民主黨派、各人民團體主要負責人，市十三屆人大各代表組組長，上級駐潮單位主要領導參加了會議。
1979年7月1日，五屆全國人大二次會議通過了《關于修正中華人民共和國憲法若干規(guī)定的決議》和地方組織法，正式確立一個嶄新的制度——縣級以上地方各級人大設立常委會。1980年6月30日，我市六屆人大一次會議選舉產生了潮州市人大常委會。從此，我市人民代表大會制度建設進入了一個新的發(fā)展階段。
（七）
2011年3月，在剛剛結束的2011年廣東省潮州市人大十三屆第六次會議上，潮州市人大常委會常務副主任馬錦成及省、市人大代表黃金松等人大代表紛紛提案建議：加大消防工作經費投入力度，加快建設北片工業(yè)區(qū)消防站和橋東戰(zhàn)勤保障中隊、綜合應急救援訓練基地及消防宣傳教育培訓基地，從而有力推動潮州市城鄉(xiāng)消防基礎設施建設，全面提升社會火災防控能力，為全市科學發(fā)展，打好十二五工作開局，以及建設平安和諧新潮州創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。
為贏得市人大代表們的一致共識，許木瑞支隊長將當前全市消防工作形勢和下一步工作建議多次向市人大常委會馬錦成常務副主任匯報，馬錦成常務副主任在百忙中多次接見許木瑞支隊長，并就如何進一步采取有力措施，重點解決當前全市消防工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了廣泛交流探討。許木瑞支隊長通過匯報“1.14”大火撲救情況，指出：當前全市消防站、市政消火栓等建設嚴重滯后以及消防車輛裝備科技含量偏低、常規(guī)器材數量較少等突出問題，只有在十二五期間不斷加大消防投入，才能夠推動全市消防工作取得新的發(fā)展，才能為爭創(chuàng)平安和諧潮州提供堅實保障。馬錦成常務副主任對許木瑞支隊長的工作建議表示認同，并表示將與其他人大代表一起在市人大十三屆第六次會議上提案，共同研究推動十二五消防工作發(fā)展的幾項重大舉措，以實際行動全力支持潮州消防工作取得新的成就，譜寫新的輝煌篇章。
此次提案主要通過聯名直接向市人代會提出和以“直通快車”形式提出，并由市人大轉交市政府辦理。提案的內容主要為兩個方面：一是建議盡快選址規(guī)劃建設北片工業(yè)區(qū)消防站和市公安消防支隊戰(zhàn)勤保障中隊。二是建議加大消防經費投入，切實加強我市消防裝備建設。人大代表們深入細致地分析了當前全市消防工作形勢，并提出了切實可行、行之有效的工作建議，將推動市政府加大對消防工作的領導，并盡快采納建議，研究出臺最有效的措施將人大代表們的建議落實到位，確保實現全市十二五消防工作快速、和諧發(fā)展。
2011年9月18日是湘橋區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)人大代表的選舉投票日。全區(qū)28萬余名選民認真行使民主權利，投下神圣一票，以無記名和差額選舉的方式，選出區(qū)第五屆人大代表。市委書記許光，市委副書記、代理市長李慶雄以普通選民的身份在各自選區(qū)投票參加選舉。市委副書記黃俊潮、市人大常委會副主任馬錦成到基層選區(qū)檢查選舉工作。
上午10時，市領導許光、李慶雄、謝烈鵬、馬錦成、黃洪、鐘揮鍔，市長助理徐和，市人大常委會秘書長林展智，市政府秘書長丁應亮等準時來到設在市政府六樓會議廳的選舉會場，參加湘橋區(qū)第68選區(qū)投票。他們認真聽取有關選舉事項的說明，認真填寫選票，依法履行自己的民主權利，鄭重地投下選票。
在市直工委會議廳的選舉大會，黃俊潮、吳振聲、陳央、陳麗文等市領導也與市委樓的機關干部一起參加投票，認真行使民主權利。
湘橋區(qū)總人口35萬832人，登記選民28萬2817人。本次湘橋區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆選舉，共設立區(qū)代表選區(qū)77個、鎮(zhèn)代表選區(qū)31個，采取投票站投票和流動票箱投票相結合的方式進行。
上午，市委副書記黃俊潮、市人大常委會副主任馬錦成等領導還專程到有關街道選區(qū)，檢查指導選舉工作。
在27選區(qū)，選民們一早便來到投票點，履行民主權利。上午9時許，選舉大會正式開始，在聽取有關人員宣讀了選舉辦法、投票注意事項和正式代表候選人名單等有關事項后，選民們認真填寫選票，投下莊嚴一票。整個投票選舉工作依法、有序進行。
據了解，湘橋區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作開展以來，選舉委員會各工作組依法有序推進選舉的各項工作，在順利完成準備、宣傳發(fā)動、劃分選區(qū)和分配代表名額、選民登記、提名推薦代表候選人、確定正式候選人等各項任務后，區(qū)、鎮(zhèn)選舉委員會精心組織，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動選民積極參加投票選舉，為圓滿完成湘橋區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作奠定了堅實的基礎。
（八）
2012年7月13日，市歷屆人大常委會組成人員聯誼會會員大會13日上午舉行，會議選出了聯誼會第四屆理事會會長、副會長、秘書長等。
市人大常委會黨組書記、常務副主任謝烈鵬，聯誼會第三屆理事會名譽會長林錫榮、楊洲發(fā)，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長徐和，市人大常委會副主任黃潮標，市人大常委會原副主任馬錦成、王擁和，聯誼會第三屆理事會會長張義武，副會長賴佑桓、余鼎臣，市老領導常文林、許崇慶，潮州軍分區(qū)司令員陳鋒，市人大常委會秘書長魏清潮等出席了會議。會上，馬錦成當選為聯誼會第四屆理事會會長，許崇慶、王擁和當選為副會長。
謝烈鵬對聯誼會會員為堅持、完善和宣傳人民代表大會制度，促進我市人大建設和民主法制建設所作的貢獻表示感謝。他希望新一屆理事會充分發(fā)揮老領導、老同志的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢、資歷優(yōu)勢，積極為潮州科學發(fā)展、實現奮起趕超建言獻策。同時也希望聯誼會的各位會員繼續(xù)關心和支持市人大常委會工作，多提寶貴意見和建議。
2013年1月17日上午，潮州市歷屆人大常委會組成人員聯誼會召開會員大會，與會人員歡聚一堂，共敘情誼，共賀新春，暢談潮州一年來發(fā)生的喜人變化。
市十四屆人大常委會黨組書記、常務副主任謝烈鵬，聯誼會名譽會長陳遠睦、林錫榮、楊洲發(fā)、張錫文，市領導徐和，聯誼會副會長許崇慶、王擁和，老同志賴佑恒、黃踵景、余鼎臣、蔡顯偉、柯炳強、肖固耀、謝和欽、常文林，市人大常委會秘書長魏清潮等出席會議。
會議對去年換屆以來聯誼會工作進行總結回顧。去年，聯誼會在市人大常委會的指導下，不斷加強自身建設，建立健全有關工作制度；積極組織考察活動，開闊會員視野；創(chuàng)造舒適的活動場所，積極組織有益會員身心健康的活動；主動慰問關愛會員，體現組織溫暖，認真做好社團日常工作。
聯誼會會長馬錦成以書面形式向大會致辭。他建議廣大會員在力所能及的前提下，多了解和支持人大工作，多開展一些調查研究或人大制度理論探討，為堅持、完善和宣傳人大制度添磚加瓦。
謝烈鵬向各位老領導、老同志和會員致以新春的祝賀，對歷屆人大常委會領導和同志在推動潮州社會主義民主法制建設，推動潮州經濟持續(xù)向前發(fā)展中作出的積極貢獻表示衷心感謝。會上，他簡要通報了去年潮州市經濟社會發(fā)展情況和市人大常委會有關工作，希望大家在新的一年里一如既往地關心潮州經濟社會發(fā)展和市人大常委會工作，共同為潮州美好明天作出貢獻。
2013年2月22日，潮州市第十四屆人民代表大會第三次會議圓滿完成各項議程，于22日上午在市黨政機關會堂勝利閉幕。
22日上午，市十四屆人大三次會議舉行第三次全體會議。大會執(zhí)行主席許光、謝烈鵬、蔡澤輝、雷健民、劉愛華、張如文、黃洪、黃潮標、魏清潮、林群、張時義、曾令云在主席臺前排就座。會議由主席團常務主席、大會執(zhí)行主席、市人大常委會常務副主任謝烈鵬主持。
出席大會并在主席臺就座的還有市領導和老同志以及有關單位負責人李慶雄、湯錫坤、張錫文、方利旭、陳麗文、盧淳杰、鐘揮鍔、徐和、張帆、陳少宏、楊志明、許典輝、馬錦成、王擁和、陳文毓、來向東，主席團其他成員，上級駐潮有關單位負責同志等。
會議通過了關于潮州市人民政府工作報告的決議、關于潮州市2012年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年計劃的決議、關于潮州市2012年預算執(zhí)行情況和2013年預算的決議、關于潮州市人民代表大會常務委員會工作報告的決議、關于潮州市中級人民法院工作報告的決議、關于潮州市人民檢察院工作報告的決議。
市委書記、市人大常委會主任許光在閉幕會上講話。他指出，2012年，我們緊緊圍繞“加快轉型升級、建設幸福潮州”核心任務，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，努力克服各種困難和挑戰(zhàn)，著力穩(wěn)增長、轉方式、調結構、惠民生，全市經濟平穩(wěn)健康發(fā)展、社會保持和諧穩(wěn)定，呈現出人心齊、干勁足、發(fā)展快的喜人態(tài)勢。這些成績的取得，既是全市上下同心同德、團結奮斗的結果，也是人大及其常委會和全體人大代表積極參與、大力支持的結果。
他強調，市人大常委會和各級人大代表要適應形勢發(fā)展的要求，發(fā)揮表率帶頭作用，堅定信心，依法履職，開拓創(chuàng)新，為建設富裕潮州、美麗潮州、文明潮州、幸福潮州作出應有的貢獻。一是要服務大局，切實凝聚科學發(fā)展的強大合力；二是要敢闖敢試，著力探索推動發(fā)展的思路舉措；三是要實干求成，始終保持腳踏實地的務實作風；四是要以民為先，認真踐行為民謀利的根本宗旨；五是要加強建設，不斷提高履職的能力水平。
許光最后說，做好今年工作，困難與希望同在，挑戰(zhàn)和機遇并存。讓我們更加奮力地團結拼搏，更加主動地抓好落實，更加有力地克難攻堅，努力建設“四個潮州”，為廣東實現“三個定位、兩個率先”作出應有的貢獻。
（九）
據《潮州日報》2013年8月25日報道，成語系統(tǒng)解讀工具性讀物《常用成語新解》近日面世。該書由漢語言學業(yè)余愛好者、市人大常委會歷屆組成人員聯誼會會長馬錦成編著，汕頭大學出版社出版。
《常用成語新解》共計60余萬字，是一本編寫方法新穎、解釋詞義準確深透、對思想有所啟迪的工具性讀物。作者精選了三百余則常見、常用的成語，對每則成語設立“故事”、“出處”、“解讀”、“啟示”四個條目，形成解讀鏈條，力圖說透從成語中釋放出來的豐富哲理。
韓山師范學院院長林倫倫教授為該書作序。
據悉，新華海集團有限公司、潮州港華燃氣有限公司等企業(yè)資助了該書第一版第一次印刷1萬冊的費用，并將在我市范圍內贈發(fā)。
2013年9月14日，由潮州廣播電視臺和市民生志愿者協(xié)會主辦的《民生道德講堂》第七講14日上午開講。講壇上，《常用成語新解》一書作者馬錦成與大家分享創(chuàng)作過程的點滴感受，一起解讀中華成語，傳承道德文化。
市委常委、宣傳部部長、市民生志愿者協(xié)會榮譽顧問陳麗文，市人大常委會原副主任、《常用成語新解》作者馬錦成等為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農家書屋、謝慧如圖書館、韓山師范學院圖書館、民生志愿者協(xié)會“夢想圖書館”及部分學校贈書。
《常用成語新解》是一部系統(tǒng)解讀常用成語的工具書。作者馬錦成于去年5月正式動筆，全書共計60余萬字，精選了306則常用成語。
【同期聲】市人大常委會原副主任、《常用成語新解》作者 馬錦成：每則都設立“故事”、“出處”、“解讀”、“啟示”四個條目，形成一個解讀鏈條。對每則成語都盡量做到一義六解：即既解原義，也解引申義；既解古義，也解今義；既解近義，也解反義。
馬錦成認為，知識就是力量，道德也是力量。人無道德不立，國無道德不興。國家發(fā)展，社會和諧，人民幸福都需求道德的力量，而成語本身就是道德教育的生動教材。
【同期聲】市人大常委會原副主任、《常用成語新解》作者 馬錦成：我們習用成語，不僅是傳承了民族文化，也傳承了道德文化。在非常多的成語背后，都隱藏著非常深邃的哲理，我之所以寫這本書，就是希望更多的孩子，更多的讀者能夠更好地學習和理解中華成語，傳承中華文化。
【同期聲】聽眾：原以為成語只是考試中生活中進行簡單的運用，沒想到成語里面還有如此深刻的故事，有如此深刻的道理，引發(fā)我們思考和感悟，如何去做人，如何運用內心已有的道德，為社會為他人做出貢獻。
【同期聲】聽眾：我們做某些事情遇到困難時，可以想到成語給我們的啟示，會突然有感觸，能引導我們把事情做好。
馬錦成對成語的生動解讀，讓聽眾更深入了解成語的內涵，而參加《民生道德講堂》，分享成語背后的大道理，傳遞正能量，也讓他收獲了一份特別的快樂。
【同期聲】市人大常委會原副主任、《常用成語新解》作者 馬錦成：我認為民生道德講堂是一個非常好的平臺，通過講堂傳遞道德信息，弘揚傳統(tǒng)道德，弘揚傳統(tǒng)文化，我希望有機會再到這個講堂來。
中新潮汕2014年2月21日電 據《潮州日報》報道，昨天上午，潮州市第十四屆人民代表大會第四次會議在市黨政機關會堂開幕。開幕大會由大會執(zhí)行主席、市委書記、市人大常委會主任許光主持。市長李慶雄向大會作政府工作報告。
大會執(zhí)行主席許光、謝烈鵬、雷健民、劉愛華、張如文、黃洪、黃潮標、魏清潮在主席臺前排就座。
出席開幕大會并在主席臺就座的還有市領導和老同志、港澳和海外知名人士以及有關單位負責人李慶雄、湯錫坤、陳偉南、田映生、張錫文、黃福永、蔡和昌、蔡澤輝、陳麗文、林壯森、瞿建波、盧淳杰、鐘揮鍔、徐和、許志暉、吳南祥、何棫光、許典輝、余鴻純、鄭錦鵬、陳聲亮、吳振聲、沈啟綿、鄭佳坤、肖裕欽、許實德、蘇仰欽、李娜、陳炫秋、馬錦成、王擁和、陳文毓、來向東、張傳勝，主席團其他成員，以及駐該市的十二屆全國人大代表、駐潮部隊首長和上級駐潮有關單位負責同志。
李慶雄代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告分為2013年工作回顧和2014年工作安排兩大部分。
報告指出，2013年，是該市搶抓機遇加快發(fā)展的一年。市政府在省委省政府和市委的正確領導下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全市人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真應對復雜嚴峻的經濟形勢，努力克服各種困難和挑戰(zhàn)，圍繞建設“富裕潮州、美麗潮州、文明潮州、幸福潮州”的目標任務，深入貫徹黨的十八大和習近平總書記視察廣東重要講話精神，以“三個年”活動為抓手，擴內需謀發(fā)展、優(yōu)環(huán)境強投入、興實體推轉型、惠民生促穩(wěn)定，實現經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，基本完成市十四屆人大三次會議確定的主要目標任務。全市完成生產總值780.3億元，比上年增長11%；人均生產總值28837元，增長10.5%。地方公共財政預算收入37.1億元，增長16.1%；固定資產投資253.6億元，增長19.3%；
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11.5%；農村居民人均純收入增長11.8%。過去一年，著重抓了六方面工作：全力以赴穩(wěn)增長；堅定不移促轉型；扎扎實實優(yōu)環(huán)境；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓提升；盡心盡力惠民生；多措并舉轉作風。
關于2014年工作安排，報告指出，今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會、全面深化改革的開局之年，是完成“十二五”規(guī)劃的攻堅之年，也是加快潮州振興發(fā)展的關鍵之年。2014年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、省委十一屆三次全會和市委十三屆四次全會精神，搶抓省振興粵東西北重大戰(zhàn)略機遇，突出追趕全國人均水平“一個目標”，打造粵東生態(tài)環(huán)境和治安環(huán)境“兩個最佳”，依托交通擴網提速、園區(qū)擴能增效、城市擴容提質“三大抓手”，以更加開放的姿態(tài)，著力改革創(chuàng)新，擴大內外需求，推動轉型升級，加快經濟發(fā)展，保障改善民生，維護社會穩(wěn)定，努力建設富裕潮州、美麗潮州、文明潮州、幸福潮州。
報告提出，綜合各方面因素，今年該市經濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產總值增長12%、爭取增長14%，地方公共財政預算收入增長15%，固定資產投資增長22%，外貿進出口增長5%，社會消費品零售總額增長14%，居民消費價格指數漲幅控制在3.5%以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以下，城鄉(xiāng)居民人均收入增長與經濟增長基本同步。圍繞上述目標要求，今年重點做好九方面工作：一是擴大有效需求，促進經濟較快發(fā)展；二是堅持借力發(fā)展，擴大對外開放合作；三是著力改革創(chuàng)新，增強科學發(fā)展活力；四是增強特色優(yōu)勢，提升產業(yè)發(fā)展水平；五是立足轉型發(fā)展，推動園區(qū)擴能增效；六是強化輻射帶動，抓好城市擴容提質；七是重視生態(tài)保護，推進美麗潮州建設；八是注重民生優(yōu)先，加快發(fā)展社會事業(yè)；九是轉變政府職能，加強政府自身建設。
根據會議議程，大會印發(fā)了潮州市2013年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年計劃草案的報告、潮州市2013年預算執(zhí)行情況和2014年預算草案的報告，提請審查批準。
駐該市的省十二屆人大代表、出席政協(xié)潮州市十一屆三次會議的委員和市直有關單位負責人列席大會。
2014年5月30日下午，《常用成語新解》贈書儀式在市高級實驗學校舉行，該書作者、市人大常委會原副主任馬錦成，市文明辦、市教育局有關負責人以及熱心企業(yè)負責人向各縣(區(qū))教育局、市直8所學校以及學生代表贈送該書。
《常用成語新解》精選了三百余則常見、常用的成語，對每則成語設立“故事”、“出處”、“解讀”、“啟示”四個條目，形成解讀鏈條，力圖說透從成語中釋放出來的豐富哲理。為助力“書香潮州”活動，促進全民讀書氛圍的形成，廣東王泰興投資實業(yè)有限公司資助印刷出版15000冊，希望學子通過閱讀該書，吸取中華文化精髓。
主辦方希望學生通過學習這部書，更好地傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育良好的閱讀習慣，努力提升自身的文化素質和道德修養(yǎng)，把我市的全民讀書活動推上一個新臺階。
郭瑞琳，2014年7月1日——8月21日第一稿寫于東莞市清溪鎮(zhèn)
(編輯：作家網)
